Советы юристов
Назад

Муниципальная квартира: права проживающих

Опубликовано: 16.06.2019
0
7

Законодательство

Ещё в ходе 2019 года планировалось, что приватизировать объекты государственного жилого фонда можно будет только до 01.03.2017.

Эти нормативные акты дают всем малоимущим гражданам шанс на получение собственного жилья, независимо от того, сколько именно времени это займёт.

Инструкция по выживанию для квартиросъемщиков

Формулировка та еще, однако содержание документа довольно угрожающее. Так, ТСЖ, ДЕЗы и управляющие компании должны будут добиться от жильцов передачи полномочий по проведению рейдов для выявления незаконно проживающих в квартирах граждан.

Обходить будут целой делегацией в составе участкового полицейского, двух представителей домоуправления и понятых в количестве не менее двух штук.

Эта ватага дважды в месяц будет навещать всех жильцов дома, выясняя, прописаны ли они, не сдается ли квартира в наем и не творится ли в ней еще каких безобразий.

Если в квартире обнаружат незарегистрированного жильца, собственника квартиры заставят поставить его на учет.

Условия  заселения в муниципальное жилье по договору социального найма

Для нанимателей объектов недвижимости, относящихся к муниципальному или государственному фонду, предоставляются довольно широкие полномочия в плане полноценного использования указанного жилья, а именно:

  • Предоставление квартиры для проживания каких-либо других лиц, с условием соблюдения норм ЖК РФ, включая сдачу квартиры в поднаем;
  • Осуществлять обмен жильем с иными нанимателями;
  • Получать услуги по капитальному ремонту квартиры и общедомового имущества на бесплатной основе;
  • Пользоваться всем объемом коммунальных услуг на платной основе.

Также, помимо прав, у квартиросъемщика имеется и перечень обязанностей:

  • Использование жилья по его основному предназначению, а именно с целью проживания;
  • Осуществлять целесообразные работы по ремонту и поддержанию нормального эксплуатационного состояния объекта и имеющихся в нем коммуникаций;
  • Производить оплату найма квартиры, а также осуществлять компенсирование затрат на потребляемые услуги коммунального характера.

Семья нанимателя учитывается в рамках договора социального найма, согласно которому осуществляется пользование квартирой. Указанные граждане обладают правомочностями на уровне нанимателя.

К таким членам семьи жилищное законодательство относит:

  • Жену (мужа) нанимателя;
  • Детей нанимателя;
  • Родителей;
  • Иных родственников, а также иждивенцев, которые были вселены как члены семьи.

Новые члены семьи нанимателя (например, дети или супруга) регистрируются в квартиру по письменному согласованию с родственниками, которые уже проживают вместе с нанимателем и подвержены внесению в договор соцнайма.

С целью регистрации иных членов семьи, также будет необходимо получение разрешения от наймодателя. Последний может ответить отказом, при условии нарушения регламентированного норматива площади на одного жильца.

Не требуется получения разрешения для вселения только лишь малолетних детей, чьи родители прописаны в муниципальной квартире.

Заселиться в муниципальное жилье можно только по договору социального найма. Данное жилье должно соответствовать по квадратуре, а также если в семье разнополые дети, каждому положена своя комната.

Договор социального найма заключается с главным квартиросъемщиком, который:

  • Достиг восемнадцати лет
  • Является дееспособным

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация

Москва, Московская область звоните: 

7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: 7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Ответственным квартиросъемщиком в таком жилье признается лицо, которое заключило договор социального найма и получило ордер. По правам и обязанностям все проживающие в этом жилье равны.

Главный квартиросъемщик в обязательном порядке должен быть прописан в муниципальном жилье, в случае его желания выписаться, договор следует перезаключить на другого человека. Когда квартира будет приватизирована, то ему необязательно быть прописанным.

Для переоформления необходимо:

  • Подать заявку в жилищный фонд
  • Все совершеннолетние прописанные должны письменно подтвердить свое согласие на смену ответственного лица либо нотариально оформить документ на согласие в случае своего отсутствия
  • Предоставляется выписка из домой книги
  • Паспорта всех прописанных
  • Договор социального найма
  • Свидетельство о смерти нанимателя

Если наниматель жилья проживал и был прописан один, то договор аннулируется и квартира остается в собственности государства.

Возникает вопрос, кого теперь назначить главным нанимателем, например, остались :

  • Взрослый сын, старше 18 лет;
  • Младшая дочь, которая является несовершеннолетней;
  • Гражданская жена

В данной ситуации главным квартиросъемщиком можно выбрать старшего сына либо жену, на усмотрении всех членов семьи. Оплату за коммунальные услуги можно между ними разделить в равных долях, переоформив лицевой счет.

Рассмотрим другую ситуацию, когда главным нанимателем был дедушка, который проживал с внуком. Дедушка умер. Помимо него и внука прописаны его родители, о которых никто не знает где они. А без их согласия сменить главного нанимателя нельзя, тогда внуку придется привлекать свидетелей в доказательство того, что он вел общее хозяйство с дедом, подтверждает это документами и составляет акт, который потом отправляет в суд, где скорее всего его родители будут признаны бывшими членами семьи и тогда, внук сможет переоформить договор на себя.

После смерти ответственного квартиросъёмщика муниципального жилья право дальнейшей эксплуатации переходит к членам семьи, круг которых определяется согласно существующему законодательству.

Кому достанется

Согласно статье 69 ЖК РФ в число членов семьи нанимателя квартиры входят лица, проживавшие с ним на одной жилплощади и являвшиеся:

  • его родителями;
  • его детьми (не относится к внукам);
  • его супругом (супругой).

Если муниципальное жильё использовалось для проживания нетрудоспособными лицами (иждивенцами), то после смерти квартиросъёмщика они могут быть признаны, как полноправные члены семьи.

Все проживавшие в квартире люди должны быть указаны в изначальном договоре соцнайма. Тогда кто-то из них может в судебном порядке переоформить соглашение на себя. При этом все права проживающих и их обязанности останутся неизменными.

Если в квартире никто не прописан (помимо бывшего нанимателя), то договор соцнайма просто расторгается.

Права проживающих

Права лиц, занимающих муниципальную жилплощадь, предусмотрены статьёй 82 ЖК РФ.

Привилегии главного квартиросъемщика

1.Военнослужащие, которые стоят на очереди и имеют право получить служебное жилье, чтобы в будущем его приватизировать

2.Дети сироты ,в некоторых случаях обеспечиваются таким жильем после окончания пребывания в детском доме, после восемнадцатилетние. По условиям договора социального найма, квартиру, которую они получат- приватизировать ее можно будет только по истечении пяти лет

3.Люди,у которых на одного человека приходится менее 10 кв.метров

Главный квартиросъемщик является нанимателем жилья у наймодателя.

Права Обязанности
Заселить в квартиру других лиц Использовать квартиру по назначению, то есть исключительно для проживания людей
Предоставить жилье в поднаем Оплачивать коммунальные расходы
Требовать капитального ремонта от наймодателя Содержать жилье в порядке
  Уведомлять о каких-либо изменениях

Плюсы и минусы

Использование муниципального жилья связано с определёнными положительными моментами:

  • нет необходимости оплачивать налог на занимаемую жилплощадь;
  • оплата за содержание и капитальный ремонт жилого помещения и здания, в котором оно находится, осуществляется государством (это также относится к реализации права на улучшение жилищных условий);
  • жильцам гарантируется предоставление нового жилья, если прежнее будет утрачено в силу непредвиденных обстоятельств (например, по причине пожара);
  • коммунальные услуги оплачиваются по льготному тарифу;
  • жильцам предоставляются отдельные лицевые счета, а также возможность их объединения (если все проживающие – это одна семья);
  • на государственном уровне обеспечивается защита от мошеннических махинаций;
  • каждый официально зарегистрированный жилец муниципальной квартиры (дома) имеет право оформить её в собственность (приватизировать вместе с другими жильцами).

Муниципальная квартира: права проживающих

Без минусов также не обошлось. В их число входит:

  • сложность осуществления приватизации;
  • ограниченные прав в отношении занимаемой квартиры, невозможность распоряжаться ею по своему усмотрению (продавать, дарить, оформлять в качестве залога);
  • необходимость в случае развода разбираться с тем, как разделить лицевой счет.

Законодательство

Здесь и раскрывается такое понятие, как «наниматель», что является синонимом квартиросъёмщику.

Плюс государственного жилья в том, впоследствии, все граждане, которые имеют прописку на данной площади, могут оформить его в свою собственность.

По программе приватизации, передача госжилья гражданам происходит на безвозмездной основе.

На сегодняшний день, государственное жильё может представлено гражданам только в социальный наём.

Хотя многие так и живут по ордеру. Тот гражданин, «который стоял в очереди» на жильё, и который, впоследствии его получал, и являлся ответственным квартиросъёмщиком.

Согласно действующему законодательству, претендовать на получение госжилья в найм могут только те, кто:

  1. Имеет гражданство России.
  2. Уже совершеннолетний.
  3. Не имеет ограничений по дееспособности.

Наниматель является обязательной стороной договора, то есть субъектом жилищного права.

Заключить договор с государством может каждый член семьи, который пользуется госквартирой, и который отвечает вышеперечисленным критериям. Но так поступать не разумно!

Их обязанности

Не разумно так делать потому, что у главного нанимателя и у членов его семьи примерно одинаковые обязанности по отношению к госжилью и к его собственнику.

 Использовать это помещение только в рамках, установленных действующим жилищным законодательством
 Обеспечивать сохранность самой жилплощади и имущества, если оно указано в договоре
 Поддерживать в надлежащем состоянии санитарном и техническом
 Проводить необходимый текущий ремонт за свой счет капитальный ремонт, по необходимости, делает собственник уже за свои средства
 Вовремя оплачивать все предоставляемые коммунальные услуги по квитанции такие как вода, газ, отопление и др.
 Вовремя оповестить наймодателя, если изменились условия найма например, родился ребёнок или кто-то умер

В муниципальной квартире имеют право проживать близкие родственники квартиросъёмщика.

Кроме того, он имеет право указать и тех родственников, за которых он несёт ответственность. Например, племянники, находящиеся под опекой нанимателя.

В результате был издан указ, который, в целях защиты квартиросъемщиков, вводил 2 ограничения.

Первое запрещало поднимать арендную плату выше установленых размеров, второе запрещало хозяевам квартир удалять квартиросъемщиков из квартир, когда заканчивался срок договора, в отношении которого изначально пришли к соглашению, хозяин квартиры и квартиросъемщик.

Теперь квартиросъемщик был вправе прервать проживание в данной квартире по собственному желанию и передать ее в распоряжение хозяина квартиры, однако нельзя было заставить его сделать это.

Как получить

Лица, желающие получить право проживания в муниципальной квартире, должны относиться к льготной категории граждан и соответствовать одному из следующих критериев:

  • не являться собственниками какого-либо жилья;
  • проживать в здании, имеющем статус аварийного;
  • жить с человеком, страдающим от хронического и опасного для окружающих заболевания;
  • иметь дефицит жилплощади (менее 10 м2 на одного человека).

Официальное подтверждение данного статуса в различных регионах может осуществляться по разным схемам.

При этом обязательно будет учитываться ежемесячный доход каждого из членов семьи и его соответствие уровню прожиточного минимума в рассматриваемом регионе.

Я имею право!

Правда, лишь в том случае, если обставить сделку по закону.

Понятие квартиросъемщика

Иначе сдача жилья обойдется хозяевам, как говорится, «себе в убыток».

Считаем нужным вас предостеречь: среди квартиросъемщиков немало недобросовестных людей да и просто мошенников.

Жильцы нередко задерживают ежемесячную плату, не следят за чистотой квартир, портят хозяйское имущество, а съехав, иногда оставляют астрономические телефонные счета.

О том, обязательно ли нужно заключать договор аренды, как часто наймодатель вправе повышать арендную плату и когда квартиросъемщика могут выселить раньше времени, нам рассказала юрист юридической компании «Бизнес и право» Виктория Чешуина.

Цены на жилье в России далеки от того, чтобы назвать их доступными.

Кто может проживать

На получение муниципального жилья могут претендовать несколько категорий граждан (малоимущих или льготных):

  • сироты, не имеющие официальных опекунов;
  • лица, у которых были диагностированы опасные для окружающих людей болезни;
  • военнослужащие и ветераны войны;
  • переселенцы с Крайнего Севера;
  • мигранты;
  • лица, которые были расселены из аварийных объектов;
  • пострадавшие в результате стихийного бедствия или аварии на Чернобыльской АЭС.

Также статья 59 Жилищного кодекса указывает, что равное право на проживание в такой квартире (и обязанности по поддержанию её в пригодном для проживания состоянии) получают члены семьи нанимателя:

  • супруг или супруга;
  • родители;
  • дети.

Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.

На каких условиях

Понятие квартиросъемщика

После того, как наниматель и члены его семьи заключили договор соцнайма, им предоставляется ряд прав, и вменяются определённые обязанности относительно полученного жилья (ст. 67 и 69 ЖК РФ):

  • использовать квартиру лишь по её прямому назначению (то есть только для проживания);
  • обеспечивать сохранность жилья и находящегося в нём имущества (если оно также было передано в пользование);
  • поддерживать приемлемый внешний вид помещения (регулярно осуществлять ремонт);
  • подавать заявку на проведение капитального ремонта здания (починка крыши, утепление дома, замена систем коммуникации и т.д.), если в этом есть необходимость;
  • оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные, предусмотренные договором выплаты, своевременно и регулярно.

Также запрещается производить перепланировку жилья без согласования с БТИ и другими ответственными ведомствами.

При соблюдении указанных требований наниматель может:

  • сдавать полученное жильё в поднаём другим гражданам (оповестив об этом наймодателя);
  • подселять к себе родственников;
  • требовать замены жилого помещения на сходное или большее по размерам.

Выселение наёмщика, то есть расторжение договора соцнайма осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ (ст. 84).

Основанием для этого может стать:

  • отсутствие коммунальных выплат на протяжении более чем 6 месяцев;
  • нанесение значимых повреждений занимаемому жилью нанимателем или одним из лиц, за которых он несёт ответственность;
  • регулярное нарушение прав соседствующих граждан (при наличии документальных подтверждений данного факта);
  • использование помещения не для проживания;
  • смена статуса жилья с жилого на нежилой (о чём наниматель должен быть предварительно оповещён);
  • признание жилья аварийным и непригодным для проживания.

А если поводом для выселения стали коммунальные задолженности, то провинившимся лицам предоставляется общежитие.

В остальных случаях, муниципалитет не обязан предоставлять другое жильё, однако выселить граждан из уже занятой квартиры можно только в судебном порядке.

Через суд

Чтобы выселить жильца (независимо от того, кто собственник объекта недвижимости), требуется подать исковое заявление в суд.

Если имело место нарушение прав других граждан, то первое, что потребуется сделать – вызвать участкового полицейского, который сможет зафиксировать нарушение, что и станет основанием для обращения в судебные инстанции.

Копия искового заявления будет направлена ответчику (нанимателю). Рассмотрением дела займется городское или районное отделение суда.

Все обвинения в сторону нанимателя должны быть доказаны, иначе они не будут приняты во внимание.

Если имела место попытка решения вопроса в досудебном порядке, то сведения об этом также будут представлены в суде.

В случае подтверждения судом правомерности требований о выселении, судебные приставы получат исполнительный лист с соответствующим решением, после чего приступят к возбуждению исполнительного производства (то есть будут выселять из квартиры нарушителя).

Права и обязанности нанимателей жилья

В зависимости от того, какое нарушение совершил гражданин, проживающий в приватизированной квартире, в процессе выселения могут быть задействованы:

  • полицейские (если были нарушены права соседей, проживающих в том же доме);
  • специалисты из санитарного контроля (если собственник страдает от алкогольной или наркотической зависимости);
  • сотрудники органов опеки и попечительства (если в числе жильцов есть лица младше 18 лет).

Каждый из привлечённых специалистов составит акт, который будет приложен к исковому заявлению в качестве доказательства. Также эти лица будут выступать в роли свидетелей в ходе судебного разбирательства.

Если же ответчик только прописан в квартире, но не владеет ею (полностью или частично), то выселение происходит заметно проще. Истцу достаточно лишь подать в суд заявление с требованием снять гражданина с регистрационного учёта в данном жилом объекте принудительно.

Все действия по выселению из социального жилья предпринимает собственник квартиры – муниципалитет, но лишь после обращения соседей, права которых были нарушены.

Однако, соседи обязательно должны подтвердить, что это обращение было сделано уже после того, как они пытались урегулировать ситуацию в досудебном порядке.

Какие права и обязанности имеют наймодатели и квартиросъемщики?

По этой причине права и обязанности квартиросъемщика существенно отличаются.

Так: найм жилья у частного владельца определяется статьями Гражданского кодекса государства; владение объектом собственности на правах социального найма.

что показывает, что основным собственником является государство .

определяет Жилищный кодекс страны.

Чем наделен собственник? По сути, факт заключения договора передает права и обязанности собственника жилья во временное «владение» квартиросъемщику.

В соответствии с 681 статьей Гражданского кодекса страны, на период сдачи квадратных метров по найму собственник сохраняет за собой только обязанность участвовать: капитальном ремонте объекта недвижимости; благоустройстве придомовой территории; ремонте подъезда; в выборах по месту регистрации.

Гражданский кодекс РФ Статья 681.

ДСН – договор двустороннего характера, согласно условиям которого, одна сторона, в виде муниципального или государственного органа (наймодателя), обязана предоставить в адрес второй стороны (нанимателя) помещение жилого характера из соответствующего фонда. Данное жилье должно быть предоставлено для осуществления правомочностей владения и пользования.

Различие частного и социального наймов

Согласно договору СН, предоставляются:

  • Дом (часть дома);
  • Квартира (часть квартиры).

Согласно части 2 статьи 62 Жилищного Кодекса РФ, указанное помещение должно быть изолированным, не должно выступать общедомовым имуществом (подсобными помещениями, чердаками, лестничными клетками). Для найма могут быть предоставлены лишь технически исправные объекты, которые будут пригодными для полноценного проживания.

Правовые отношения по договору социального найма находят свое регулирование в нормах жилищного законодательства РФ, а при отсутствии в ЖК РФ подходящих норм, применима глава 35 ГК РФ. Также отношения по ДСН могут быть урегулированы постановлениями Правительства РФ и, кроме того, актами органов местной власти конкретного населенного пункта.

Кем может быть заключен договор социального найма?

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, установлено, что лица, которые имеют желание заключения такого договора, должны:

  • Обладать статусом малоимущего гражданина;
  • Быть признанным в определенном порядке лицом, которое нуждается в жилье.

Касательно статуса малоимущего, его получают в администрации населенного пункта. Основным условием выступает получение дохода в размере, меньшем, нежели прожиточный минимум, а среди собственности не имеется дорогих транспортных средств, недвижимого имущества и подобного значительного по стоимости имущества. Размер прожиточного минимума определяется дифференцировано каждым субъектом РФ.

Для того чтобы семью признали нуждающейся, потребуется наличие хотя бы одного из нижеприведенных оснований:

  • «Ячейка общества» нанимателя в принципе не владеет никаким жильем;
  • У семьи есть жилье, однако, площадь его из расчета на одного человека меньше установленной по региону нормы;
  • Жилье является непригодным для жизни, пребывает в аварийном или несправном состоянии;
  • При условии проживания в одной квартире нескольких семей, причем среди одной из них есть больной, подвергающий совместное существование всех лиц опасности. Список подобных заболеваний находится в тексте Постановления Правительства РФ под № 378 (к примеру, абсцесс легких, эпилептические припадки и т. п.).

1.При появлении нового члена семьи – рождении ребенка, необходимо вносить изменения в договор социального найма, для того, чтобы потом сообщить в коммунальные службы для расчета платежей исходя из нового количества проживающих

2.В случае развода супругов, каждый из них имеет право проживать на данной территории

3.В случае смерти ответственного квартиросъемщика, если он проживал один, то квартира отойдет муниципалитету, при проживании с ним членов семьи, необходимо назначить нового ответственного  с согласия остальных. Если останутся несовершеннолетние дети, то выселить их не имеют право

Взаимоотношения с ЖКХ

Одна из обязанностей нанимателя муниципальной квартиры – это ежемесячное внесение платы за услуги ЖКХ:

  • электро-, газо- и водоснабжение;
  • отопление;
  • уборка придомовой территории;
  • вывоз мусора.

Размер взносов устанавливается, исходя из действующих тарифов и характеристик занимаемой нанимателем жилплощади (размер, состояние, число проживающих). Но следует отметить, что коммунальные выплаты за муниципальное жильё заметно ниже, чем за то, которое было оформлено в частную собственность.

Кто такой ответственный квартиросъемщик

Повседневные ситуации редко бывают такими же чёткими, как те, что описаны в законодательных актах. Это значит, что для них требуются некоторые дополнительные пояснения.

Прописана внучка

Если внучка, проживая в квартире с бабушкой, зарегистрирована не как член семьи, а как человек, прописанный по желанию квартиросъёмщика, то можно утверждать, что это положение не даёт ей права переоформить муниципальную собственность на себя.

Право квартиранта на придомовую парковку

Для решения данной проблемы нужно:

  1. Подать заявку на оформление договора соцнайма на внучку (скорее всего, что прошение будет отклонено);
  2. Подать исковое заявление в суд, приложив к нему письменный документ, подтверждающий отказ в переоформлении, и бумаги, доказывающие наличие родства между бабушкой и внучкой.

Если престарелая мать является нанимателем муниципальной квартиры, а за ней присматривает дочь, не зарегистрированная по тому же адресу, то права на жилплощадь после смерти матери за ней не сохранятся, так как это вступает в противоречие с ЖК РФ.

Единственный вариант разрешения ситуации – признание матери недееспособной.

Чем отличается квартира с договором социального найма от квартиры по договору долевого строительства?

Договор социального найма подразумевает передачу квартиры в собственность не сразу, а можно и вообще получить отказ, на первом этапе они принадлежат государству и дают их определенной категории граждан.

Квартиры же по долевому строительству подразумевают способность человека, который платит паевые взносы на стройку, по ее окончании ,получить акт приема-передачи, на основании которого он сможет оформлять ее в собственность.

Каким образом можно приватизировать муниципальное жилье?

Оплата коммунальных услуг нанимателем

Первым и главным правилом приватизации является наличие договора социального найма, затем наличие определенного права у жильцов-постоянного проживания в этом жилье. Если договор отсутствует, то и  в приватизации вам откажут.

А также есть категория граждан, которые могут рассчитывать на приватизацию, но временно не проживают в этом жилье:

  • Отбывающие срок в тюрьме или на поселениях
  • Работающие вахтовым методом
  • Служащие в армии

Так же, если на территории данного жилья имеются недееспособные граждане, действовать от их имени должен опекун, но он сам ни в коем случае не имеет право участия в приватизации.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector