Советы юристов
Назад

Жалоба на судью и привлечение к ответственности

Опубликовано: 13.02.2020
0
0

Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи

  1. Судья нарушает процессуальный порядок ведения судебного дела (процесса), который установлен процессуальным законодательством; 
  2. Судья совершает преступление, правонарушение или нарушает кодекс судейской этики вне судебного процесса. 

В настоящей статье я не буду рассказывать про то как подавать апелляционную, кассационную жалобу, обжаловать определение и т.п. Речь идет в первую очередь буду вести о вне процессуальных действиях. 

Ситуация

Куда жаловаться{q}

Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело Квалификационная коллегияПредседатель суда
Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие Квалификационная коллегияПредседатель суда
Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания Апелляционная инстанция в процессуальном порядкеКвалификационная коллегия
В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса Апелляционная инстанция в процессуальном порядкеКвалификационная коллегия
Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания Квалификационная коллегияПредседатель суда
Допущенные судьей ошибки норм процессуального права Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Совершение преступления Прокуратура, полиция, следственный комитет

Полагаю, что логика понятна. 

https://www.youtube.com/watch{q}v=9fxqbWCwwdM

Поводом для написания жалобы может быть:

  • превышение срока, отведённого для рассмотрения дела, или попросту волокита;
  • игнорирование поданных ходатайств;
  • некорректное поведение судьи в зале суда;
  • пренебрежение просьбами участников дела приобщить к материалам доказательства;
  • препятствование доведению своих аргументов сторонами;
  • необъективное отношение к одной из сторон, нарушающее принципы беспристрастности суда и равенства;
  • хамство;
  • унижение человеческого достоинства и так далее.

На практике вероятность совершения проступка довольно большая, так как любой судебный процесс занимает продолжительное время и делится на несколько этапов, к которым имеются отдельные требования законодательства.

Перед тем как пожаловаться на судью, пострадавшему нужно убедиться, что он сможет обосновать указанные в официальном документе факты, определиться куда, собственно, её направлять.

Жалоба на судью и привлечение к ответственности

О том, куда жаловаться на незаконный приговор суда, знают далеко не все, хотя сталкиваться с несправедливыми ситуациями и произволом приходилось многим из тех, кому хоть раз довелось обращаться в судебные инстанции. При необходимости оспорить приговор, например, обжаловать незаконное постановление суда по уголовному делу можно там же, где было вынесено решение, только в высшей инстанции.

Заявление о неподобающем поведении судьи не повлияет на приговор, результатом может стать только назначение другого специалиста для рассмотрения конкретного дела.

Об этом стоит помнить и чётко представлять результат своих действий.

Жалоба на судью может подаваться только в отношении его профессиональных и трудовых обязательств. Так как если судья просто ударит человека на улице, то это будет совсем другое разбирательство. В такой ситуации он будет простым человеком, нарушившим общественный порядок и законодательство.

Чтобы пожаловаться на судью, в качестве основания должны быть нарушения установленных норм в отношении ведения судебных разбирательств, препятствие данному разбирательству, а также личная заинтересованность в исходе процесса, как гражданского, так и уголовного.

Перед тем, как написать жалобу на судью, стоит знать на основании каких фактов она может быть подана:

  • Конкретные нарушения УПК;
  • Судья умышленно затягивает судебное разбирательство и нарушает законные сроки;
  • В протоколах судебного процесса совсем другие данные, которые отличаются от реальных событий во время суда;
  • Отказ со стороны судьи, в отношении приобщения дополнительных документов от одной из сторон, а также отказ в ходатайстве важных для дела доказательств, а также не учет предоставленной доказательной базы;
  • Когда происходит притязание сторон, судья умышлено ущемляет права одной стороны, но дает высказаться другой стороне;
  • Судья родственник одной из стороны разбирательства;
  • У судьи видимая заинтересованность в исходе данного разбирательства;
  • Этичность судьи под вопросом;
  • Отказ в предоставлении консультации одной из сторон, а также предварительное утверждение данного дела с государственным обвинителем;
  • Во время вынесения приговора или судебного решения, судья уходит из комнаты для совещаний или совершает звонок;
  • Секретарь покидает зал заседаний не через коридор, как положено, а через совещательную комнату;
  • Этапы рассмотрения не соблюдаются, а также происходит нарушение последовательности судебного разбирательства.

Но данный список причин не является полным. Правило отводов дает право сменить судью во время рассмотрения конкретного дела. Но для этого должны быть веские основания и доказательства заинтересованность судьи, и что у него есть близкая связь с одной из сторон разбирательства.

Последнее обновление Ноябрь 2019

Жалоба на судью

Существует четко прописанный в УПК, ГПК, АПК, КОАП РФ порядок обжалования состоявшегося решения суда. На не вступившее в законную силу постановление подается апелляционная жалоба.

Если решение вступило в силу, можно воспользоваться правом подачи кассационной или надзорной жалобы. Вместе с тем, в некоторых случаях участник процесса может быть не согласен именно с действиями судьи, а не с его решением.

Более того, некоторые определения и постановления суда не предусматривают отдельного обжалования.

Как правильно реагировать на неправомерные действия судей{q} О том, какие способы пожаловаться на судей можно использовать, расскажем в нашей статье.

В наших статьях мы неоднократно разбирали, как заявить о несогласии с решением, прибегнув к отдельной процедуре опротестования: жалоба по уголовному делу, жалоба на решение арбитражного суда, жалоба по гражданскому делу.

В таких жалобах обычно не ставится вопрос о поведении судьи, здесь обращается внимание вышестоящей инстанции на неправильное применение материального или процессуального права.

И все же в отдельных случаях можно указать в апелляционных или кассационных обращениях на необоснованное, а порой и предвзятое отношение суда к одной из сторон по делу.

К примеру, вы считаете, что суд явно склоняется к противоположной стороне и даже не скрывает этого.

Вероятнее всего, когда очередное ваше ходатайство было отклонено, а несколько заявлений другой стороны благосклонно принято во внимание, вы заявите отвод председательствующему.

В уголовном, гражданском, арбитражном праве есть статьи процессуального закона, которые позволяют любому участнику заседания заявить отвод судье, если есть следующие основания:

  • судья каким-либо образом связан с рассматриваемым делом лично: является истцом по связанному делу, потерпевшим, родственником пострадавшего или подсудимого, близким другом истца или, к примеру, его дети имеют прямое отношение к юрлицу, участвующем в арбитражном споре;
  • являлся ранее должностным лицом, связанным с рассматриваемым делом – к примеру, был ранее секретарем, а сейчас это же лицо является судьей;
  • прямо или косвенно заинтересован в исходе дела.

Вот последнее основание наиболее часто звучит в ходатайствах об отводе судьи. Вместе с тем, заявитель обязан указать конкретные обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности. Если же таких доказательств нет, то и оснований для удовлетворения отвода не будет.

О несогласии с отказом в отводе можно, наряду с другими доводами, указать в апелляционной жалобе (также и в кассационной, надзорной). Вышестоящая коллегия всегда обращает внимание на высказанное в первой инстанции недоверие к судье, тщательно рассматривает доводы заявителя.

Таким образом, один из способов воздействовать на судью, который настроен предвзято – заявить отвод, мотивируя конкретными доказательствами. Впоследствии можно обратить внимание на недоверие суду в апелляционной жалобе.

Если оснований для отвода нет, а вернее, нет доказательств, подтверждающих заинтересованность и предвзятость, можно воспользоваться правом высказать несогласие с действиями председательствующего.

Как это делается и для чего{q} Такое право регламентировано процессуальными законами. Лицо, которое желает выразить несогласие, с разрешения суда в судебнои провесе встает и заявляет, с чем конкретно он не согласен.

Важно то, что все слова будут зафиксированы в протоколе судебного заседании и на аудиозаписи, которую суды обязаны вести с 2017 года.

Опять же, вышестоящая инстанция ознакомится с заявлениями о предвзятости и сделает свои выводы.

К примеру, по уголовным делам на основании ч. 3 ст. 243 УПК РФ можно возразить действиям председательствующего. Это не ходатайство и не заявление, которое требует отдельного разрешения, но все доводы (они должны быть высказаны корректно и мотивированно) занесут в протокол заседания.

Жалоба на судью и привлечение к ответственности

Обратный пример — когда в суд не явился ваш представитель и подал ходатайство об отложении, представив доказательства уважительной причины неявки (болезнь, отпуск и т.д.). Если при явной аргументированности просьбы представителя суд, несмотря ни на что, продолжает рассматривать дело и итог рассмотрения не в вашу пользу, действия суда по игнорированию ходатайства отдельно не обжалуются. При этом несогласие с ними можно подробно отразить в основной апелляционной жалобе.

Все заявления, несогласия, возражения в судебном заседании можно заявлять как письменно, так и устно, соблюдая уважение к участникам процесса и регламент. Иногда вышестоящие суды, усмотрев нарушение процессуальных норм судьей при первоначальном рассмотрении дел, могут поднять вопрос о дисциплинарной ответственность судьи.

Особенности подачи жалобы в ККС

Когда заявитель определился, куда жаловаться на судью, чтобы его наказать, стоит правильно оформить жалобу, которая будет направляться в коллегию судей. Позиция заявителя в данном случае должна быть конкретно обоснована, а также указана объективная оценка в отношении действий самого судьи, именно это и станет основанием для того, что коллегия вмешалась в работу такого судьи.

Существует несколько особенностей, которые необходимо учесть в момент составления жалобы:

  • При составлении обязательно должен использоваться закон, то есть в обязательном порядке требуется ссылаться на нормы права, на страницы дела, на законодательные статьи и уделить особое внимание тому, что судейские нарушения были зафиксированы.
  • Лучшими доказательствами в данном случае станут видео и аудио файлы, на которых будет отображено поведение судьи.
  • Каждая информация, указанная в жалобе, должна быть четкой, то есть указанные даты, адрес судебной инстанции, ФИО самого судьи, информация о месте проживания, работы или учебы заявителя, иначе разбирательства по жалобе проводиться не будет.

Если соблюсти все эти обстоятельства, то вполне вероятно, что судью, нарушавшего закон привлекут к ответственности.

Жалоба на судью и привлечение к ответственности

Как правило, отказ в рассмотрении жалобы поступает, если в ней содержатся угрозы или ненормативная лексика, а также если текст не читается, или он связан с тайной, государственного или другого характера.

Как составляется жалоба на судью

https://www.youtube.com/watch{q}v=vGH-GrW8BhI

Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:

  • адресат (кому жалуемся)
  • заявитель (кто жалуется), адрес
  • наименование документа
  • как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
  • основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
  • просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
  • подпись и дата.

Куда направлять жалобу{q}

Итак, куда жаловаться на судью районного суда, а также третейского, арбитражного или любого другого суда, если дело касается несоблюдения судебной этики.

Вариантов несколько:

  1. Самому судье. Перед началом заседания он обязан спросить, согласны ли участники процесса с его кандидатурой. Это возможность заявить о недоверии.
  2. Председателю суда.
  3. Квалификационной коллегии судей.
  4. Высшей квалификационной коллегии – если дело касается судьи Верховного Суда РФ.
  5. В Конституционный суд – если дело касается судьи Конституционного суда.
  6. Оставить сообщение на сайте суда.
  7. Обратиться в СМИ.

Последние два варианта, конечно, не приведут к отстранению или другому наказанию виновного. Но могут помочь другим людям или подействовать морально, заставить провинившегося впредь избегать подобных ошибок и беречь свою репутацию.

Для того чтобы добиться более серьёзного, чем общественное осуждение, результата, придётся обратиться к нескольким инстанциям.

Нужно сразу сказать, что обращение в прокуратуру не повлечёт правовых последствий. Этот орган власти вообще не сможет ничем помочь.

Указанное представление будет служить причиной проверки ККС или ВККС фактов отступления от принятых правил поведения.

Конечно, сообщение о нарушениях не факт, что приведёт к наложению дисциплинарного взыскания и тем более не послужит основанием для увольнения или причиной оштрафовать судью, но в любом случае окажет отрезвляющее действие, напомнит об объективности и беспристрастности – основополагающим принципам системы правосудия.

Куда жаловаться на судью{q}

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы{q} В ст. 12.1. ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» указано, что дисциплинарным проступком, который влечет за собой дисциплинарную ответственность, считается виновное действие (бездействие) судьи, в результате которого были нарушены положения Закона «О статусе судей» и/или Кодекса судейской этики.

Обратите внимание! При наложении дисциплинарного взыскания учитывается не только характер дисциплинарного проступка, но и обстоятельства и последствия его совершения, а также форма вины и личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок.

И вот, когда документ уже оформлен, остается понять, куда можно пожаловаться на судью, ведь такие нарушения не должны оставаться безнаказанными.

В данном случае желательно обращаться за помощью к квалифицированному юристу, который сможет правильно изложить сложившуюся ситуацию, а также заняться проведением данного дела.

Для подачи жалоб в отношении работы судьи можно использовать следующие инстанции:

  • Судебный председатель;
  • Квалификационная коллегия судей;
  • Отделение прокуратуры;
  • Президент России.

Если в одной инстанции вопрос не будет решен, то стоит узнать, куда жаловаться на мирового судью или любого другого можно еще.

Очень часто, поведение судьи вызывает массу негативных эмоций, ведь они могут позволить себе нахамить или вовсе унизить участника судебного заседания. И такое поведение, как правило, не заметить просто невозможно. В некоторых случаях, судья решает, что может приостановить процесс, начинает излишне тянуть время, и проводить лишний оборот не нужной документации.

Но есть и судьи, которые серьезно нарушают законодательные нормы и процессуальные законы. Многие интернет-форумы имеют большие дискуссии в отношении поведения и работы судей. На таких форумах граждане нередко рассказывают свои истории, делятся советами в отношении решения таких проблем, а также куда и как они обращались.

Кодекс о судейской этике и Федеральный закон «О статусе судей в РФ», сказано о требованиях, которые судья обязательно должен соблюдать, а также о требованиях, которые к ним предъявляются. К таким требованиям относятся следующие:

  • Отношение должно быть уважительным ко всем участникам судебного разбирательства. Судья не имеет право грубить или другими способами показывать лицемерие. Даже в тех случаях, когда участники процесса ведут себя ненадлежащим образом, судья должен быть спокоен, и сдержан при любых ситуациях. Он обязан соблюдать все необходимые нормы этики, а также относится ко всем участникам с пониманием и с терпением.
  • Все документы должны составляться с аккуратностью и пунктуальностью, то есть в правовых бумагах должен быть идеальный порядок. Те же правила относятся и к отношению к документации, то есть, у судьи нет права ее искажать, перевирать, а также делать всю информацию ложной и неконкретной.
  • Все дела должны рассматриваться вовремя, и это правило должно строго соблюдаться. Все процессуальные сроки, которые устанавливаются законом для рассмотрения различных дел, должны быть четко соблюдены, у судьи нет права уклоняться от заявлений, которые подают ему граждане.
  • Судья не должен своими действиями снижать статус судебной власти.

Как правило, судья начинает произвол, когда чувствует, что не будет наказан, ведь они обладают широким спектром прав и огромным количеством социальных гарантий.

Все правила прописаны в Конституции и в других нормативных актах. Для снижения коррупции в рядах судей, им была увеличена заработная плата. И в результате все эти действия начали приводить к нарушениям в поведении и в их действиях.

Именно такими случаями и занимается данная коллегия, ежегодно к ним поступает огромное количество жалоб в отношении работы судей. И если человек хочет воздействовать на судью, то у него есть право обжаловать его действия именно в данной инстанции. Проведением проверки коллегия может заниматься самостоятельно, а может перенаправить данную жалобу председателю суда, то есть откуда она поступила.

Затем проводится анализ работы конкретного судьи, и начинает решаться вопрос о том, будет ли он продолжать работать в данной должности, если его вина не будет доказана, или же его отстранят от работы. Тогда судье грозит увольнение, если доказательная база сделает свое дело. Также на такого судью, будет наложено дисциплинарное взыскание, это может быть, как предупреждение, так и увольнение с должности.

Не стоит забывать, что отменить судебное решение или приговор через данную коллегию не получится, так как у них нет права влиять на решения, которые принимаются судьями, а также изменять их или просить о применении санкций.

В данном случае коллегия занимается только рассмотрением жалоб, которые подаются на работу самого судьи и его поведения в процессе разбирательства, а не тем какие решения он принимает.

Квалификационная коллегия воздействует на судей очень жестко. Огромное количество судей, в отношении которых подавались жалобы от граждан, были просто уволены со своих должностей.

Также при ответе на вопрос, куда подается жалоба на мирового судью, стоит сказать, что хоть прокуратура и является надзорным органом, который может защищать интересы граждан, суд ей не подчиняется.

Данные изменения произошли еще в 2002 году. Конечно, никто не запрещал подавать жалобы в прокуратуру, но, как правило, они не дают никакого результата.

Не стоит забывать, что прокуратура находится в тесных отношениях с составом судей, и данный факт не всегда может стать положительным для заявителя.

Чаще всего, после получения жалобы на судью, прокуратура дает ответ, что заявитель обратился не в тот орган, или же самостоятельно направит данную жалобу на рассмотрение в коллегию судей.

Есть граждане, которые считают, что жалоба на действия мирового судьи или любого другого, поданная президенту принесет должный результат. И законом такие действия не запрещаются. Есть случаи, когда после таких жалоб, направленных лично президенту, имели положительное решение.

Подача жалобы президенту возможна в тех случаях, когда все остальные инстанции не смогли разрешить сложившуюся проблему, а действия судьи на самом деле очень проблемные.

Судья должен быть лицом, которое защищает права и интересы граждан, причем всех без исключения, а также он должен быть просто человеком, соблюдающим все законы.

Конечно, в реальности судьи очень далеко от такого идеала. Они могут проявлять жестокость, относиться без уважения к интересам простых граждан, считать, что они неприкосновенные, а также совершать различные противозаконные действия.

Но данное поведение должно постоянно пресекаться. Жалобы, которые подаются на работу судей, всегда имеют результаты, поэтому не стоит бояться их писать. Конечно, суд должен быть независимым, но в то же время он должен работать строго в рамках законодательства.

Естественно, речь не идет о том, что вам лично не понравился судья и вы хотите, чтобы рассмотрением дела занялся кто-то другой. Недовольство должно быть оправдано и подкреплено реальными основаниями. Объяснение, что судья творит беспредел, без представления доказательств, весомых аргументов — подаваться не должно.

Вы можете пожаловаться, если:

  • судебные разбирательства затягиваются на срок, превышающий 2 месяца;
  • ход заседания фиксируется недостоверно;
  • суд не включает в дело имеющиеся доказательства;
  • судья не позволяет какой-либо стороне или свидетелю полностью высказать свою позицию;
  • судья не принимает ходатайства, а также явно или несколько раз нарушает процессуальные и другие правовые нормы, проявляет бездействие;
  • судья позволяет себе поведение, не соответствующее этике общения: грубит, сквернословит, хамит, унижает, оскорбляет, высмеивает участников процесса, частит с репликами, не относящимися к делу;
  • судья позволяет себе недостойное поведение в быту: злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами, дебош, склоки с соседями по месту жительства, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, контакты с преступниками и другие негативные действия.

Если же вы не удовлетворены исходом дела, не согласны с решением мирового или другого суда, то надо идти в суд вышестоящей инстанции. При этом даже если обжаловать судебный акт удастся, это не повод для дисциплинарного взыскания судьи. Исключения составляют случаи, когда будет доказано злоупотребление полномочиями или принятие заведомо неправосудного решения, умышленное бездействие.

Жалоба не будет рассмотрена, если:

  • заявитель хочет обжаловать судебный акт;
  • не указано данных о том, что судья совершил нарушение;
  • текст жалобы не читабелен;
  • в ней присутствуют нецензурная лексика, оскорбления, угрозы;
  • она уже была рассмотрена, и заявитель получил ответ, а новых доводов не приводит;
  • она связана с тайной, охраняемой Федеральным законом;
  • жалоба анонимна, т.е. не имеет ФИО, адреса проживания, подписи заявителя.

Перед тем как составлять жалобу, целесообразно собрать данные, которые будут подтверждать факт нарушения. Помочь в этом могут записи слушаний на диктофон, подача ходатайств, доказательств через судебную канцелярию, проверка протоколов заседаний и материалов дела.

При обнаружении нарушений в ведении данных по делу следует сообщить об этом в течение 5 дней (ст. 231 ГПК).

Важно знать, что в вышестоящий суд подается апелляция, когда обжалуется судебный акт, вынесенный по гражданскому либо арбитражному делу. В случаях неправомерных действий самого судьи — мирового или районного суда, когда нарушается Закон от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 03.07.2016) и Кодекс судебной этики, жаловаться можно тремя способами.

Если граждан чувствует, что в ходе судебного процесса районный судья действует как-то предвзято и не объективно, то он может подать жалобу на неправомерные действия судебного работника.

Как и куда подать жалобу на судью{q} Читайте в данной статье.

Правомерность действий судебных работников регламентируется Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Так, в соответствие со статьей 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, гражданин может поменять судью, если в действиях последнего будет усмотрены неправомерные мотивы (отсутствие объективности, предвзятое отношение). В этом случае гражданин может подать жалобу, за которой последует отвод судьи от дела.

Как написать жалобу на судью в 2019 году{q}

Как и в случае с любым другим официальным обращением, жалоба на судью составляется в свободной форме — то есть, от вас не требуется заполнять какие-либо специальные бланки или шаблоны.

Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», при составлении жалобы мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:

  • Должность и ФИО получателя жалобы;
  • Ваши данные (ФИО, место жительства, номер телефона и т.д.);
  • ФИО судьи, на которого вы подаете жалобу;
  • Наименование суда, в котором работает указанный судья;
  • Наименование и реквизиты вашего дела;
  • Описание нарушений, допущенных судьей;
  • Ваши требования (укажите, какими образом должны быть устранены эти нарушения);
  • Дата составления жалобы.

Жалоба председателю суда на судью

В судебном мире работает конкретная иерархия, в которой каждый судья подчиняется другому судье.

То есть, если необходимо подавать жалобу на мирового судью, то ее адресуют председателю районного суда, туда же подается жалоба и при нарушениях районного судьи.

В данном случае председатель полностью контролирует работу, как самой районной судебной инстанции, так и всех подчиняющихся мировых судебных инстанций.

Такие же председатели работают в областных судах и в арбитражных судебных инстанциях. Они занимаются приемом жалоб, а потом после проверки выносят по ней соответствующее решение.

Жалоба на судью председателю суда является действенным методом, и использовать данное право может любой человек, который найдет в работе судьи какие либо нарушения.

Скачать образец

Но не надо путать между собой жалобу на судью и обжалование судебного решения, которое данный судья принял. Данные обращения полностью разные и подаются в различные инстанции.

Подача жалобы на работу судьи председателю суда доступна каждому гражданину, как и в любые другие органы, но этот гражданин должен принимать участие в процессе, на котором было произведено нарушение. А основанием для данного обращения является нарушение судьей норм законодательства, как материального, так и процессуального, в результате чего права человека или его законные интересы были ущемлены.

Чтобы данная жалоба была составлена в соответствии с требованием закона, рекомендуется воспользоваться образцами, которые находятся на официальных сайтах.

В какую коллегию лучше обратиться

Особенности практического применения законов, устанавливающих порядок привлечения судей к ответственности, указаны в таких нормативных актах:

  1. Постановление Пленума ВС РФ №13 от 14.04.2016 г. «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
  2. Судебная практика Верховного Суда РФ и Конституционного суда РФ.
  3. Постановление № 371 Президиума Совета судей РФ от 29.10.2013 года.

Однако в этих документах нет указания на срок ответа заявителю на жалобу.

Статьёй 6.1. Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено пять дней для ответа на заявление с просьбой ускорить рассмотрение дела судом и принятие мер, если обнаруживается, что процесс затягивается. Другие положения ГПК РФ не действуют в отношении сроков ответа по жалобе на судей.

Федеральный закон № 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» также не применяется в этом случае.

Опираясь на своё высокое положение, очень часто служители правосудия не спешат рассматривать подобные обращения, считая, что для реакции имеется 30 дней. В результате ответ приходит с большой задержкой и зачастую уже теряет свою актуальность.

Прежде чем начинать оформлять жалобу на судью в квалификационную коллегию судей, необходимо заранее уточнить, какие полномочия есть у данной инстанции, в чем заключается ее работа. А для получения данной информации стоит обратиться к правовой литературе.

Глава 2 федерального закона №30 «Об органах судейского сообщества в РФ», в ней подробно сказано, что квалификационная коллегия судей представляет собой инстанцию, которая находится в судебной системе и выполняет ряд важных функций.

В отношении жалобы на судью, данная коллегия выполняет следующие функции:

  • Осуществляет проверки, на основании жалоб, которые к ним попадают, а также на основании жалоб, которые проходят публикацию в СМИ.
  • Накладывают как административные взыскания на судей, так и дисциплинарные взыскания, а также на судебных председателей и на их замов.
  • На основании жалобы, данная коллегия имеет право возобновить, приостановить или вовсе прекратить работу судьи, на которого подавалась жалоба.

Из этого становится ясно, что данная коллегия работает не только с жалобами, которые подают напрямую к ним пострадавшие заявители, но и с теми, которые публикуются в СМИ. Также данная коллегия занимается и управлением судейских должностей, то есть они могут уволить судью или наоборот назначить его на данную должность.

Жалоба на действия судьи, которая подается в квалификационную коллегию судей, может иметь удовлетворительное решение, или же в ее рассмотрении могут отказать.

Каждая жалоба имеет свой срок рассмотрения, то есть:

  1. При отказе в рассмотрении жалобы, она будет перенаправлена в те органы, у которых есть соответствующие компетенции, на это законом отводится срок не более пяти рабочих дней, вместе с этим обязательно должен быть уведомлен и заявитель.
  2. Если же жалоба будет рассматриваться, но для этого требуется проведение проверок, то закон отводит на данные мероприятия срок в 30 дней. Если же проверок, проводиться никаких не будет, то она должна быть рассмотрена в течение 15-дневного срока, такой же срок касается и военнослужащих.
  3. Если жалоба была подана с законодательной инициативой, то есть автором является депутат или член Совета Федерации, то рассмотрение должно быть проведено не позднее трех дней с момента ее подачи, но при условии что не требуется осуществлять проверки. Если же жалоба заключает в себе проведение проверки, то на рассмотрение отводится не более 20-дневного срока.

Различие сроков в данном случае полностью зависит от того будет ли рассматриваться жалоба или нет и от того, кто является автором поданного обращения.

В нашей стране квалификационные коллегии делятся на два вида – это:

  1. Высшая квалификационная коллегия судей;
  2. Квалификационная коллегия судей субъектов страны.

И, конечно же, перед тем, как подать жалобу на судью, стоит знать отличия между ними. Высшая коллегия имеет более высокое положение, чем коллегия субъектов страны. Но в общей в коллегии содержится около 29 судей из различных судебных инстанций.

Федеральный закон «Об органах судейского состава РФ» подробно описывает, что в составе высшей коллегии находятся следующие члены коллегии:

  • Двое судей избираются из Высшей арбитражной судебной инстанции РФ;
  • По трое судей избирается из федеральных арбитражных судебных инстанций округов и из военных судебных органов;
  • По четверо судей избираются из верховных республиканских судебных органов, из областных и арбитражных судебных органов субъектов.

Жалоба на судью: как и куда пожаловаться в 2020 году{q}

Что касается квалификационной коллегии судей субъектов, то в данном случае численность совсем другая:

  • По одному судье избирается из военного, конституционного и из мирового судебного органа;
  • По трое судей избирается из районного судебного органа;
  • По пятеро судей от мирового судебного органа.

В высшей квалификационной коллегии содержится 18 судей, а в коллегии субъектов входит 11 судей.

Также данные коллегии имеют отличия и в выполнении основных функций, которые подробно указываются в законе. То есть, Высшая коллегия занимается рассмотрением представлений председателей Верховной судебной инстанции в отношении утверждения на должность председателей коллегии по гражданским, уголовным и другим делам.

К тому же в обязанности данной коллегии входит проведение отбора на вакантные рабочие места, то есть они предоставляют работу судьям, председателям и их заместителям. Также эта коллегия контролирует работу коллегии субъектов, и занимается рассмотрением жалоб, поданных в отношении работы данной коллегии.

Стоит рассмотреть, куда жаловаться на судью районного суда или любого другого, так как квалификационная коллегия судей не единственная инстанция, которая занимается рассмотрением жалоб в отношении действий судей.

Высшая коллегия занимает более высокое положение, у нее широкие полномочия, чем у обычной квалификационной коллегии. Но даже в этом случае, высшая коллегия не сможет оказать влияние на коллегию субъектов, так как они занимают одинаковое положение, и соподчиненность между ними отсутствует.

И если человек задается вопросом, в какую же коллегию все-таки ему обращаться, то действовать следует по следующему плану:

  1. В начале подача жалобы должна быть произведена в квалификационную коллегию судей субъектов страны;
  2. Если же решения данной инстанции не удовлетворила заявителя, то жалоба может подаваться в высшую коллегию судей.

Жалоба на судью: как и куда пожаловаться в 2020 году{q}

Но тогда в обращении потребуется указать, что коллегия судей субъектов не удовлетворила поданную к ним жалобу.

Дисциплинарная ответственность судьи

Взыскание накладывается на судью, только если его вина в совершении проступка доказана (п. 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»).

Нарушения могут выражаться как в совершении каких-либо поступков, так и в отсутствии их.

Если указанные в жалобе обстоятельства доказаны и не остаётся сомнений, что судья своим проступком отступает от закона или Кодекса судейской этики, то на него могут накладываться следующие виды взыскания:

  • замечание – если совершённый проступок малозначителен и квалификационная коллегия решила, что достаточно вынесения устного порицания;
  • предупреждение – если квалификационная коллегия решит, что взыскания в виде замечания недостаточно или если это не первая исправительная санкция;
  • отстранение от ведения определённого дела – при наличии ходатайства участников процесса либо самоотвода судьи;
  • завершение деятельности – в редких случаях, за серьёзное нарушение закона и Кодекса судейской этики.

Чтобы определить какой вид пресечения применить учитывается характер, форма совершённого проступка, обстоятельства произошедшего, личная характеристика провинившегося, серьёзность последствий проступка, выраженная в степени нарушения прав и интересов сторон дела.

Решение о наложении взыскания принимается в течение шести месяцев после обнаружения совершённого нарушения, в эти шесть месяцев не входят период временной неработоспособности, время, потраченное на проверку установленных фактов и очередного отпуска судьи. Санкции не налагаются по истечении двух лет со дня совершения проступка.

Если, в течение одного года виновный не совершает новых проступков, взыскание снимается полностью, то есть на законных основаниях будет признано, что судья к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Досрочное прекращение деятельности может ожидать судью, если он совершил серьёзный, полностью доказанный, проступок, нарушающий права сторон, кодекс судейской этики и нормы закона и говорящий о невозможности дальше занимать эту должность.

Жалоба на судью: как и куда пожаловаться в 2020 году{q}

Судьёй Н.В.Ш. рассматривалось уголовное дело в отношении Т.А.В., виновного в совершении преступления по ч. 5 ст. 264 Уголовного кодекса РФ. Пострадавшую сторону представляли Потерпевший 1 и Потерпевший 2.

Обстоятельства дела следующие: чч.мм.гг. по вине Т.А.В. случилось ДТП, результатом которого стала гибель пяти человек, в их числе ребёнок Потерпевшего 1 и ребёнок Потерпевшего 2.

Чч.мм.гг. состоялось оглашение приговора по указанному уголовному делу, Т.А.В. был признан виновным.

Спустя месяц от Потерпевшего 1 и Потерпевшего 2 в квалификационную коллегию поступили жалобы на неправосудные действия Н.В.Ш., совершённые при объявлении приговора.

Потерпевший 1 выразил претензии к оскорбительному поведению Н.В.Ш., выраженному в том, что в ходе разбирательства она:

  1. Не один раз выражала своё недовольство тем, что потерпевшие отказались от применения особого порядка судебного разбирательства по уголовному делу.
  2. Заявила о маловажности случившейся трагедии и рекомендовала Потерпевшему 1 восполнить потерю ребёнка, родив другого.

Потерпевший 2 указал в жалобе, что судья во время разбирательства проявляла пренебрежение должностным обязанностям, оказывая явное предпочтение обвиняемому. В частности, многократно выразила тревогу о состоянии его здоровья, заботливо предлагала принять лекарства или выпить воды, по окончании заседания принялась объяснять потерпевшим, что у обвиняемого есть пожилые родители и несовершеннолетний ребёнок и этим вызвана мягкость приговора.

Н.В.Ш. пояснила, что своими действиями пыталась смягчить страдания сторон и не хотела оскорбить потерпевших.

Комиссией квалификационной коллегии совершена проверка указанных сведений об отступлении Н.В.Ш. от норм этики.

Жалоба на судью: как и куда пожаловаться в 2020 году{q}

Проверка показала наличие в действиях Н.В.Ш. признаков нарушения Кодекса судейской этики, был сделан вывод о недостойных звания судьи поступках, подрывающих репутацию и доверие граждан к судебной власти.

Отступив от положений Кодекса, Н.В.Ш. не обеспечила соблюдение принципа равенства в ходе рассмотрения дела и вступила в диалог с участниками разбирательства, что послужило причиной возникновения конфликта, наносящего вред авторитету судебной системы и зарождению сомнений в её беспристрастности.

Учитывая доказанность проступка Н.В.Ш., его тяжесть и обстоятельства, при котором был совершён, квалификационная коллегия судей считает, что имеющихся оснований достаточно для назначения дисциплинарного наказания в виде предупреждения.

Председателю Дзержинского районного суда

г. Новосибирска

Новосибирской области

Заявитель: Гранина Вероника Михайловна,

адрес: 630019, г. Новосибирск,

пер. Промышленный, д. 8, кв. 17

Жалоба на судью

В производстве Дзержинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области находится гражданское дело № 2-6847/2017 о праве собственности на самовольную постройку к Администрации г. Новосибирска. Я являюсь в данном деле Истцом. Исковое заявление подано мной 15 августа 2017 г.

В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление. Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г.

В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет). Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч. 2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Согласно ст. 11  Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г. судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.

На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.

10.11.2017 г.                  В.М. Гранина

Заключение

Итак, по большей части судебная система полностью на стороне своих сотрудников и перед тем, как решить привлечь судью к ответственности, стоит провести серьёзную подготовительную работу по сбору доказательств его вины.

Нужно знать, что к нарушениям норм судейской этики не применяются положения ГК РФ, АПК РФ, УК РФ, КоАП РФ потому, что:

  • такие проступки не относятся к административным правонарушениям;
  • не считаются преступлением;
  • в связи с особым статусом регулируются нормами Кодекса судейской этики и Закона Российской Федерации № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации».

https://www.youtube.com/watch{q}v=vgtSWPwgSRY

Если обстоятельства сложились так, что пришлось столкнуться с обманом, самовольными действиями судьи, иными незаконными поступками, относящимися уже к уголовным правонарушениям, нужно подать заявление о совершённом преступлении в те же инстанции (ККС, ВККС, ВС РФ, КС РФ). В их компетенцию входит принятие решения о начале следственных действий в отношении судей.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector