Советы юристов
Назад

Надбавка по уходу за инвалидом

Опубликовано: 14.02.2020
0
1

Как оформить получение компенсации. Перечень необходимых деловых бумаг

Для оформления и последующего получения компенсационной или ежемесячной выплаты нетрудоустроенному физическому лицу необходимо обратиться с заявлением в местный орган Пенсионного Фонда, где опекаемый им нетрудоспособный человек получает пенсию.

Необходимый пакет документов, прилагаемый к заявлению, включает:

  • Паспорт гражданина, который согласен ухаживать за нетрудоспособным;
  • Его трудовую книжку, подтверждающую отсутствие места работы;
  • Справку из службы занятости о непредоставлении заявителю пособия по безработице;
  • Паспорт и трудовую книжку нетрудоспособного россиянина;
  • Его согласие на уход именно этим лицом;
  • Медицинское заключение о необходимости постоянного ухода за пенсионером (с 55 лет – женщин и 60 – мужчин);
  • Справку из территориального управления ПФ, подтверждающую неполучение компенсационной выплаты;
  • Подтверждение налоговой службы о том, что заявитель не оформлен в качестве предпринимателя.

https://www.youtube.com/watch{q}v=9-X1geI0usY

Для молодых людей до 16 лет, которые хотят ухаживать за нетрудоспособными, необходимо добавить:

  • Свидетельство об их рождении;
  • Заявление от родителей об их согласии на это занятие, которое не будет помехой в учебе;
  • Разрешение ООП (органа опеки и попечительства);
  • Справку из вуза, техникума об обучении на дневном отделении.

Если предполагается осуществлять уход за недееспособным гражданином, заявление с согласием на обслуживание подает полномочный законный представитель недееспособного инвалида.

Специалист ПФ, который получил вышеперечисленные документы, обязан дать заявителю расписку об их приеме. Рассмотрение обращения происходит в течение 10 дней от момента заявления намерения.

Чаще всего, лицам с ограниченными возможностями II гр. достаточно небольшой помощи, которая может осуществляться близкими родственниками. Однако нередко за такими услугами обращаются к посторонним гражданам. В соответствии с действующим Приказом В. В. Путина людям полагается пособие по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами, нуждающимися в посторонней помощи.

При этом наличие родственных связей не имеет значения, как и совместное проживание, т. е. данные факторы не могут выступать основанием для отказа. Тем не менее, в законодательстве указаны определенные категории граждан, которые вправе получать компенсационные выплаты, если докажут:

  • наличие обоюдного желания у недееспособного лица и попечителя на оказание социальной помощи;
  • все стороны вопроса имеют прописку в России и постоянно находятся в ее пределах;
  • опекун не имеет официального места работы.
    Надбавка по уходу за инвалидом

    Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами в Алтайском крае

Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами

Девушка и пожилой человек на прогулке

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

  • Гражданство России.
  • Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
  • Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
  • Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

Сюда входят:

  • уборка квартиры;
  • приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
  • оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
  • содействие в проведении гигиенических процедур;
  • запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
  • мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

  • Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
  • Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Категория лиц, попадающих под запрет на получение выплат

В соответствии с действующими российскими законами при возникновении следующих обстоятельств, граждане получат отказ в рассмотрении заявления на льготы по уходу за инвалидом 2 группы:

  • если инвалид не является ребенком или престарелым, нуждающимся в помощи;
  • если опекун числится в ЦЗ и получает пособие по безработице;
  • наличие зарегистрированного ИП или статуса «самозанятый»;
  • получение различных видов дотаций, в т. ч. пенсионных отчислений.

На заметку: если одна из таких ситуаций возникает после назначения выплат, то гражданин обязан направить в ПФ России извещение в рамках пяти рабочих суток. На основании заявления пособия прекращаются отчислять.

Объем дотаций

При успешном оформлении по уходу за инвалидом 2 группы лицо, не имеющее официального источника дохода, и находящееся в трудоспособном статусе, может получить дотацию. Размер компенсационных выплат составляет от 1200 или 10000 рублей (в зависимости от статуса опекуна и подопечного)  выплачивается каждый месяц.

На объем пособия влияет состояние пациента и присвоенная группа инвалидности. Базовая ставка в размере 1200 рублей ежемесячно отчисляется при оказании социальной помощи:

  • II гр. недееспособности общей категории, т. е. если ограничение способностей возникло по причине болезни или получения травмы (наличие престарелого возраста обязательно);
  • лицам, достигшим возраста 80 лет.

Повышенная ставка в объеме 10000 рублей полагается, если попечительство осуществляется в адрес малоподвижного несовершеннолетнего ребенка или с инвалидностью по детству, оформленное до 18 лет. При этом оформить компенсацию могут:

  • мать и/или отец;
  • усыновитель;
  • законный опекун.
  • Надбавка по уходу за инвалидом

    Социальные выплаты неработающим родителям детей-инвалидов

Надбавка по уходу за инвалидом

Если уход осуществляет посторонний человек, то выплата составит 1200 р.

К сведению: в ситуации, когда инвалид и гражданин, осуществляющим уход за ним, живут в особенной климатической зоне, то размер выплат повышается в зависимости от коэффициента в субъекте РФ.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Компенсационные выплаты в стране предназначаются как людям из круга родственников нетрудоспособного лица, так и совершенно чужим для него землякам, которые взяли на себя обязательства ухаживать за престарелым или инвалидом. Основанием для получения такого права является президентский указ за № 774, датированный 13 мая 2008 года.

Государство предъявляет к попечителям определенные требования:

  • Работоспособность и дееспособность гражданского лица;
  • Неимение у него места работы, следовательно – зарплаты и других средств для жизни;
  • Возрастное ограничение: неработающий трудоспособный гражданин (гражданка) должен быть в возрасте больше 16 лет. При условии одобрения от ООП (органа опеки и попечительства) и родных подростка 14-ти лет выплаты можно оформить и на его. В обязанности молодого попечителя не должна входить тяжелая и вредная для здоровья работа, а также препятствующая получению им образования;
  • Одобрение конкретной кандидатуры нетрудоспособным человеком;
  • Проживание досматривающего и опекаемого в одном городе, деревне, поселке;
  • В попечительстве откажут несовершеннолетним, наркоманам и алкоголикам. Если отец и мать ребенка с инвалидностью ведут недостойный образ жизни, им не предоставят возможности оформить пособие по уходу за инвалидом-малышом.

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

  • Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
  • Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

  • Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
  • Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
  • Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

  • Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
  • Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Монеты в ладонях

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Стаж по уходу за пожилым лицом старше 80 лет будет учтен попечителю при оформлении пенсии по старости, только если этот срок не начинает и не заканчивает трудовую биографию.

Нюансы получения пособия в 2020 году

Согласно действующим законам, выплаты назначаются Пенсионным фондом России, производящим начислении пенсии недееспособному лицу. Поэтому для оформления пособия опекуну необходимо посетить подразделение ведомства, в котором находится дело подопечного.

Документы

Чтобы оформить уход за инвалидом 2 группы необходимо представить пакет документов.

  1. Заявление в письменном формате от попечителя. Форма обращения — свободная, но с указанием обязательных данных (фамилия, имя, отчество, место проживания и адрес регистрации, сведения о пациенте, за которым планируется осуществлять присмотр, дата составления и планируемое время начала ухода, визирование подписью). Заявление составляется самостоятельно. Эксперты советуют придерживаться делового стиля. Образец документа можно взять в подразделении ПФ России.
  2. Заявление от инвалида о согласии на опеку. Человек, нуждающийся в присмотре, обязан удостоверить своё желание на получение социальной помощи от конкретного гражданина. Для этого он должен оформить заявление в свободном формате и указать полный формуляр заявителя, сведения о человеке, осуществляющем уход, время оказания услуги, дату составления документа, личное визирование. Документ допускается подписывать сторонним лицом, если инвалид не обладает возможностью сделать это сам. Однако у представителя недееспособного человека должна быть доверенность, оформленная в нотариальной конторе.
  3. Справка, указывающая на отсутствие источника дохода у попечителя. Документ запрашивается в ЦЗ на основании подачи заявления. Справка имеет свободную форму. Если гражданин получает пособие по безработице, то в предоставлении выплат ПФ России откажет.
  4. Справка, подтверждающая отсутствие начисления пенсии в адрес опекуна. Бумагу нужно запросить в Пенсионном фонде по адресу проживания заявителя. Исключением является трудовая пенсия. Во всех остальных случаях — отчисления являются источником дохода.
  5. Медицинское освидетельствование о присвоение группы инвалидности. Выписку следует запросить из акта МСЭ по месту прохождения лица с ограниченными возможностями. Целью выдачи документа является подтверждение недееспособности и необходимость в получении постоянного ухода.
    Надбавка по уходу за инвалидом

    Образец справки из МСЭ

  6. Бумаги попечителя. При обращении в ведомство опекун должен представить оригинал паспорта ксерокопию для удостоверения личности, а также трудовую книжку ксерокопию для подтверждения отсутствия официального трудоустройства.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

  • Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
  • Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

  1. Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
  2. Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
  3. Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
  4. Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Мужчина подписывает бумаги

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

  • заявление;
  • паспорт гражданина России;
  • страховое свидетельство с номером СНИЛС;
  • разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
  • справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

  • согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
  • паспорт гражданина России;
  • трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
  • медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Причины отказа в назначении пособия

Пенсионный фонд Российской Федерации уполномочен давать отрицательный ответ на обращение граждан. Отказать в рассмотрении заявки на получение пенсии по уходу за инвалидом 2 группы могут при следующих обстоятельствах:

  1. Человек, оказывающий социальную помощь гражданину с ограниченными возможностями, не указал наличие официального места работы. Аналогичным основанием является сокрытие факта неофициального трудоустройства или работы по договору подряда.
  2. Подделка подписи инвалида попечителем при оформлении заявления от его лица. Как правило, такой факт устанавливается при проведении обследования.
  3. Присмотр за недееспособным человеком с инвалидностью II гр. осуществляется гражданином в возрасте 14-18 лет. При этом письменное согласие отца и/или матери не было предоставлено.

Кроме данных факторов, ведомство вправе прислать отказ в назначении пособия, если указанная в заявлении информация является неактуальной, либо в документах содержатся некорректные сведения. Аналогичная ситуация возникает, если данные были поданы в неполном объеме.

Получение государственной дотации ухаживающими: сроки и способ

Материальное государственное обеспечение положено лицам, опекающим такой круг российских граждан:

  • Инвалидов детского возраста (до их 18-летия);
  • Инвалидов с детства, имеющих 1 группу инвалидности;
  • Пожилых людей-пенсионеров и россиян, перешагнувших 80-летие;
  • Лиц с инвалидностью по 1 гр.

Денежный размер пособия, предназначенного для ухода за нетрудоспособными гражданами, зависит от принадлежности их к конкретной категории.

Сумма дотации от государства для лиц, совершающих уход за малолетними инвалидами (1-й группы и несовершеннолетними), обусловлена степенью родственных отношений:

  • Для отца или матери, а также усыновителей обеих полов, попечителей или опекунов – 5,5 тыс. российских рублей;
  • Физическим лицам, не принадлежащим к кругу семьи – 1,2 тыс. руб.

При начислении учитывается районный коэффициент. Для примера: использование коэффициента «2», введенного на Чукотке, увеличивает денежную выплату ровно вдвое. На руки человек получит 2400 рублей.

Государство предоставляет особые дотации россиянам, решившим взять на себя обязанность по досмотру за одинокими инвалидами-пенсионерами. Денежная поддержка таких лиц выражается ежемесячной суммой 1200 рублей.

Предоставление государственной дотации в пользу граждан, присматривающих за пенсионерами с 1-й группой инвалидности и определенным кругом российских пенсионеров, регламентировано указанием Президента (№ 1455).

Кроме инвалидов к числу людей, нуждающихся в опеке, относят:

  • Стариков, которые имеют специальное заключение медучреждения об их неспособности жить самостоятельно;
  • Достигших 80-летнего рубежа.

Отдельные ситуации с опекой нетрудоспособных граждан подлежат финансированию согласно региональным нормам.

Например, русский инвалид второй группы по зрению согласно медицинским нормам в состоянии обеспечивать себя сам, но это в его положении нереально, он почти не видит. Но из-за отсутствия принадлежности к более высокой группе инвалидности бесплатно досматривать за ним желающих нет. При таких обстоятельствах на выручку инвалиду могут прийти региональные правовые документы.

Так, саратовские и пензенские областные власти выплачивают за досмотр инвалидов 2-й группы до 3,5 тыс. рублей в месяц. В 2020 году власти г. Санкт-Петербурга увеличили аналогичную дотацию, которая сегодня составляет от 6 до 14 тысяч рублей.

Прогулка на природе с инвалидом

Бывший служащий военного или иного силового ведомства может оформить себе вторую социальную гражданскую пенсию. Несмотря на этот факт компенсационная выплата в пользу ухаживающего за ним лица не будет увеличена или изменена.

Государственная поддержка оказывается одному российскому физическому лицу, который обслуживает земляка-военного со степенью инвалидности или одинокого состарившегося бывшего военнослужащего. Если у опекуна несколько подопечных, на каждого из них заботящийся гражданин получит компенсацию.

Денежная компенсация, которая предназначается ухаживающему лицу, выплачивается нетрудоспособному гражданину вместе с его ежемесячной пенсией. Пенсионер по своей воле передает причитающие компенсационные выплаты тому, кто за ним ухаживает.

Выплата по уходу происходит начиная с месяца подачи заявления о намерении в отделение Пенсионного Фонда. Даже если заявление датировано, например, 18-м марта 2020 года – платить будут за весь полный месяц.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ № 400/29.12.2015, все время ухода за взрослыми или детьми-инвалидами, 80-летними гражданами засчитывается в страховой стаж опекуна при начислении ему в будущем пенсии. При этом используется его увеличение на коэффициент 1,8 балла. Данные будут накапливаться на основании персонифицированного учета.

Виды и размер дотации по уходу

Уход за мужчиной

Каждый из российских граждан, обязавшийся вести быт нетрудоспособного земляка и осуществляющий уход за ним, вправе рассчитывать на такие денежные выплаты от государства:

  • Компенсационные;
  • Ежемесячные.

При этом он должен ухаживать за такими категориями неработоспособных:

  • С 1-й группой инвалидности;
  • Россиянами престарелого возраста (от 55 до 60 лет), которые по медицинскому заключению нуждаются в досмотре, попечении;
  • Старыми людьми после 80 лет.

Сколько положено опекуну в данном случае – назначает Указ Президента России No 1455, датированный 26 декабря 2006 года. Данный вид материальной государственной поддержки составляет 1200 рублей.

Второй вид – ежемесячную выплату – вправе получать физлицо, предоставляющее постоянную услугу детям с первой группой инвалидности или несовершеннолетнему ребенку-инвалиду. Правовая норма изложена в указании 175 Президента России (введена с 26 февраля 2013 года).

Ближайшие родственники (отец или мать, один из усыновителей) получат 5,5 тыс. руб. за каждый месяц ухода. Всем посторонним для нетрудоспособного людям полагается сумма в 1,2 тыс. руб. ежемесячно.

Когда выплаты могут быть прекращены

Прогулка на природе с инвалидом

Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:

  • Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
  • В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
  • Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
  • Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
  • В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
  • В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.

Другой гражданин, выразивший желание обеспечивать потребности старого человека или инвалида, должен написать заявление и оформить компенсацию в Пенсионном Фонде.

Многие одинокие пенсионеры-инвалиды 2 и 3 группы, остро нуждающиеся в уходе посторонних неравнодушных людей, вынуждены за свою небольшую пенсию нанимать сиделок и иных помощников.

https://www.youtube.com/watch{q}v=CToGxUIq8xE

Аналогичная ситуация и у психически больных инвалидов, не имеющих 1-й группы. Обострение заболевания у них может случиться в любое время, и без помощи им не обойтись.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector