Советы юристов
Назад

Невыдача трудовой книжки при увольнении

Опубликовано: 31.01.2020
0
1

Основания, освобождающие работодателя от ответственности за невыдачу документа при увольнении

Рассмотрим самые типичные ситуации, когда руководитель компании не отвечает перед законом.

Это могут быть любые форс-мажорные обстоятельства: болезнь, отъезд в другой город или по семейным обстоятельствам и тд.

В таких ситуациях выход один — работодатель отправляет письмо с уведомлением о вручении сотруднику с просьбой забрать документ или согласиться на отправку почтой.

В таком случае руководитель освобождается от ответственности за несвоевременную выдачу.

Поскольку отправление почтой — достаточно серьезный шаг, нужно получить письменное согласие работника на это. Если сотрудник не давал своего согласия на пересылку документа, руководитель компании обязан создать условия для их хранения до востребования, сроком не меньше пятидесяти лет.

Случается и такое, когда работник из-за переезда в другую страну или по любой другой причине физически не может прийти и забрать трудовую книжку. В этой ситуации остается один вариант — оформить доверенность. Сделать это можно в любой нотариальной конторе.

В документе указываются:

  • персональные данные поверенного и бывшего сотрудника компании (фамилия, имя и отчество, паспортные данные и адрес проживания, подпись);
  • наименование компании, ее реквизиты;
  • подпись владельца документа;
  • дата составления и срок действия.

После оформления нотариальной доверенности, поверенный сможет получить трудовую книжку в отделе кадров компании, где в обязательном порядке сотрудники оформляют расписку о том, что документ был выдан.

Например, сотрудник не согласен с увольнением, работодатель обязан во что бы то ни стало постараться вернуть бумаги любыми возможными способами. Если работник находится в последний день на своем рабочем месте, но по каким-то причинам игнорирует просьбы забрать бумаги, необходимо составить акт.

В нем фиксируют все моменты: указывают причины, почему работник отказывается забирать документы. После этого сотрудник подписывает акт и указывает дату, затем передает его в отдел кадров.

В ситуации, когда был упущен момент для составления акта, необходимо предпринять другие меры. Попробовать отправить бывшему коллеге заказное письмо с просьбой обратиться в отдел кадров и забрать свою трудовую книжку.

Такая бумага пишется в произвольной форме. Необходимо указать: название компании, данные о сотруднике, дату отправки письма, контакты и другие необходимые сведения.

Многие руководители компаний путем шантажа, угроз, запугивают работников, не выдавая им своевременно трудовую книжку. Вне зависимости от причин и предлогов, по которым работодатель отказывается выдать документ, бывший сотрудник компании вправе пожаловаться на руководителя в уполномоченные органы или попробовать воздействовать иными способами.

Если работодатель отказывается возвращать сотруднику документы, необходимые для дальнейшего трудоустройства, нужно попытаться найти компромисс. В случае, если мирно не удалось уладить конфликт, можно переходить к более жестким действиям.

Для таких ситуаций существует определенный алгоритм. Только так можно защитить свои нарушенные права.

Написать заявление на имя генерального директора компании с просьбой выдать трудовую книжку, в соответствии со статьей 80 ТК РФ.

В заявлении следует обязательно указать: должность, реквизиты организации, паспортные данные, поставить дату обращения и подпись. Работодатель должен понимать, что сотрудник ознакомлен со своими правами и понимаете, что он их нарушает. Написать заявление в двух экземплярах и передать секретарю для визирования. Потом не забыть  забрать свой экземпляр с отметкой о приеме.

Если не принимают письменное обращение, отправить заказное письмо по почте. При этом обязательно составить опись в двух экземплярах.

В тех случаях, когда вышеуказанные действия не помогли, необходимо перейти к более активным действиям и обратиться в надзорные органы по труду и занятости, в обязанности которых входит разбирать подобные вопросы.

Кроме этого, бывший работник организации вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. Для этого следует отправить жалобу и написать соответствующее заявление. По форме это обращение должно быть таким же, как и письмо с уведомлением в компанию, которая отказывается возвращать личные документы сотрудника.

Ну и основной вариант действий, это обращение в судебные органы с требованием выдачи трудовой книжки и взыскания денежных средств её неправомерное удержание. В этой ситуации необходима помощь специалиста по трудовым вопросам.

Когда работодатель несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки работнику при увольнении

Невыдача трудовой книжки при увольнении

Еще один эффективный способ защиты своих прав — потребовать возмещения за нравственные страдания. Под этим термином в трудовом праве понимаются нарушения его личных неимущественных или имущественных прав, связанных с трудовой деятельностью.

Размеры выплат и компенсаций, когда стороны не пришли к единому консенсусу, устанавливаются в судебном порядке. При этом срок исковой давности определен в три месяца.

Именно в этот период и не позже бывший сотрудник предприятия может обратиться в суд и получить денежное возмещение. Органы правозащиты принимают во внимание все обстоятельства, степень вины нарушителя.

Законодательство России определяет единую систему выдачи трудовой – под последний рабочий день. Параллельно выплачивается компенсации отпуска, выходное пособие, другие доплаты.

Если нет дополнительных трудностей, книжка выдается ко дню увольнения. Законодательно определены причины возможной задержки:

  • сотрудник отсутствует на рабочем месте в последний день;
  • сотрудник письменно отказался забирать документы.

Причиной отсутствия в последний день может послужить отпуск – неиспользованный период, запланированный отъезд, командировка. Больничный сотрудника также является причиной, чтобы не забрать документы последний рабочий день.

Невыдача трудовой книжки при увольнении

Вне зависимости от причины задержки, согласно законодательству России, руководство компании обязано уведомить сотрудника о необходимости забрать трудовую. Для уведомления существует стандартная форма. Оно высылается почтой по адресу фактического проживания работника. Заказное письмо позволит избежать путаницы с определением просрочек, если дело дойдет до суда.

Срок выдачи документов регламентируется Трудовым Кодексом: составляет 3 дня. Если работодатель продолжает отказываться выдавать книжку, работнику придется составлять и направлять исковые заявления.

Согласно ст. 165 ТК РФ работникам предоставляются гарантии и компенсации в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает не только из-за задержки выдачи работнику трудовой книжки, но и при внесении в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения (ст. 234 ТК РФ).

Примечание. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи.

В соответствии со ст. 84.1, 234 ТК РФ юридически значимыми для решения вопроса о наступлении материальной ответственности работодателя за задержку выдачи трудовой книжки являются такие обстоятельства, как дата выдачи трудовой книжки и наличие либо отсутствие направления работодателем уведомления работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Право на оплату среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки возникает у работника со следующего дня после увольнения, когда трудовая книжка не была выдана, и длится до дня ее выдачи или направления уведомления о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление по почте (Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 01.02.2017 по делу N 33-582/2017).

Условием наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки считается виновное поведение работодателя, лишившее работника возможности трудиться.

Что может истолковываться как виновное поведение, поясним на примере из практики Оренбургского областного суда (Обзор практики рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке за II квартал 2017 г., утвержденный на заседании президиума Оренбургского областного суда 10 июля 2017 г.).

Суть дела: гражданка обратилась в суд с иском к бывшему работодателю о взыскании заработной платы в связи с задержкой выдачи трудовой книжки. В обоснование требований гражданка указала, что задержка выдачи трудовой книжки лишила ее возможности трудоустроиться. При рассмотрении дела судом установлено, что работница была уволена с работы в компании 31 октября 2016 г.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что задержка выдачи трудовой книжки является основанием для возмещения работнику не полученного им заработка ввиду незаконного лишения возможности трудиться. Однако судебная коллегия по гражданским делам признала данное судебное постановление подлежащим отмене.

По ее мнению, обязанность работодателя по возмещению работнику материального ущерба в виде неполученного заработка наступает, только если незаконные действия работодателя препятствовали поступлению работника на другую работу и, как следствие, повлекли лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату.

Другими словами, юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление факта обращения истца после увольнения к другим работодателям в целях трудоустройства и факта отказа в этом по причине отсутствия трудовой книжки. Причем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на работника.

В рассматриваемой ситуации гражданка не представила суду доказательств того, что, во-первых, она пыталась устроиться на новую работу, а во-вторых, ей было отказано в трудоустройстве именно по причине отсутствия трудовой книжки (Апелляционное определение от 07.06.2017 N 33-4078/2017). В результате судебное решение было не в пользу бывшей сотрудницы.

Впрочем, далеко не все суды придерживаются подобной точки зрения. Некоторые из них выносят решения, исходя из того, что работник не обязан доказывать, что не мог трудоустроиться. Так, например, Саратовский областной суд счел данные обстоятельства не имеющими значения для разрешения спора (Справка по итогам изучения практики рассмотрения судами Саратовской области в 2016 г. гражданских дел по спорам об оплате труда, текст опубликован на сайте Саратовского областного суда http://oblsud.sar.sudrf).

Невыдача трудовой книжки при увольнении

Суть дела: гражданин обратился в суд с иском к бывшему работодателю о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки и компенсации морального вреда. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность работодателя по возмещению работнику материального ущерба в виде неполученного заработка наступает в случае лишения работника возможности трудиться и получать заработную плату.

При этом сам по себе факт невыдачи в день увольнения трудовой книжки, ненаправления работнику работодателем уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте не является достаточным основанием для возложения на работодателя указанной ответственности.

Суд в решении указал, что согласно ст. 12, 56 ГПК РФ истцу следовало доказать, что именно отсутствие у него трудовой книжки привело к невозможности трудоустройства и получения заработка, а также следовало представить доказательства о размере неполученного заработка, однако таких доказательств им не представлено. Не были представлены и доказательства того, что гражданин принимал меры к трудоустройству.

Основанием для взыскания компенсации морального вреда истцом было указано на то обстоятельство, что он не мог трудоустроиться по причине отсутствия у него трудовой книжки, а данное требование является производным от требования о взыскании компенсации за утраченный заработок. Гражданин не доказал факт невозможности трудоустроиться ввиду отсутствия трудовой книжки, поэтому суд признал, что оснований для взыскания компенсации морального вреда по указанному основанию также не имеется.

Однако судебная коллегия сочла вышеуказанные выводы суда ошибочными. Саратовский областной суд констатировал, что суд первой инстанции был не вправе отказывать во взыскании компенсации морального вреда в пользу истца. В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, повлекшей вынесение неправосудного решения, судебная коллегия признала решение суда первой инстанции подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

невыдача трудовой книжки при увольнении ответственность

Нужно сказать, что такой позиции придерживается не только Саратовский областной суд, но и другие суды, например Верховные суды Республики Карелия (Определение от 08.11.2016 N 33-4423/2016) и Республики Башкортостан (Определение от 27.09.2016 N 33-19280/2016), а также Волгоградский областной суд (Определение от 16.09.2015 N 33-10006/2015).

Итак, вторая ситуация диаметрально противоположна первой, что говорит о том, что единого мнения в судейском сообществе по данному вопросу нет.

Подчеркнем, что нарушение работодателем установленного срока выдачи работнику трудовой книжки при увольнении является именно основанием возникновения у него обязанности по выплате работнику компенсации за время задержки выдачи трудовой книжки. Однако это нарушение не является основанием для признания увольнения незаконным или для восстановления работника на работе (Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).

Какую материальную ответственность несет работодатель при отказе выдать трудовую книжку

В случае невыдачи документа работник вправе требовать возмещения компенсации за утраченный заработок в связи с невозможностью дальнейшего трудоустройства без трудовой книжки.

Бывший сотрудник компании вправе востребовать взыскать материальную компенсацию за утраченный заработок.

невыдача трудовой книжки при увольнении ответственность

Согласно статье 232 ТК РФ, предусмотрена материальная ответственность за несвоевременную выдачу документа сотруднику компании. В соответствии с трудовым договором или иными соглашениями сумма возмещения может прописана.

Также законом предусмотрена денежная компенсация работнику. Размеры выплат определяются суммой неполученного заработка, который работник мог бы получить, если бы имел на руках документ, свидетельствующий о его стаже.

Работодатель несет обязательства не только в отношении сотрудников, но и государства, в соответствии со статьей 5.27 КоАП.

За несвоевременную выдачу трудовой руководитель может получить штраф. Сумма варьируется от тридцати до пятидесяти тысяч российских рублей.

Должностные лица и руководители предприятий могут быть оштрафованы на сумму от тысячи до пяти тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели — свыше 5000 российских рублей. Денежную компенсацию компания или предприятие обязаны уплатить в казну государства.

Помимо материального ущерба бывшему сотруднику, компания может понести и другие обязательства за не вовремя выданный документ. Работодателю может быть предъявлен штраф в соответствии с административным кодексом РФ.

книги и весы фемиды

Размеры, согласно части первой статьи 5.27.1 КоАП в Российской Федерации могут быть следующими:

  • На индивидуальных предпринимателей налагается штраф суммой от тысячи до пяти тысяч рублей.
  • Для компаний – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
  • На должностных лиц – предупреждение или сумма от тысячи до пяти тысяч.

В случае повторных правонарушений, размеры штрафов могут быть увеличены:

  • для компаний и предприятий – от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.
  • для руководителей организаций – от десяти до двадцати тысяч рублей или отстранение от работы сроком на год или три года.
  • для индивидуальных предпринимателей – от десяти до двадцати тысяч рублей.

Для привлечения работодателя к административной ответственности работнику следует обратиться в уполномоченные органы по труду и занятости. Согласно статье 5.27 КоАП РФ, они помогут привлечь нарушителя к ответу.

В случаях, когда по заявлению бывшего работника компании привлекается трудовая инспекция, сотрудники обязаны будут проверить все факты. Так как большинство организаций бояться быть вовлеченными в подобные ситуации и нарваться на штраф, как правило, угроза привлечь уполномоченные органы, может помочь вернуть трудовую книжку.

Работодатель не возвращает трудовую книжку

Первая задача бывшего сотрудника – попытаться решить проблему мирным путем. Исковые заявления занимают больше времени и часто требуют дополнительных материальных затрат. Кардинальные меры необходимы, если руководство игнорирует законные права бывшего работника.

Отказ – нарушение законодательства России. Он влечет за собой административное наказание. Материальный эквивалент наказания также является нормой судовой практики, если из-за отказа выдать документы бывший сотрудник не смог устроиться на другую работу.

Проигнорированная просьба является причиной срочного обращения в Роструд. Письменное обращение становится поводом для рассмотрения дела и проведения определенных проверок. Первостепенно проверяется законность деятельности организации согласно Трудовому Кодексу РФ.

Наказание работодателя

Статья 21 Трудового Кодекса регламентирует наказание – его получит любой руководитель, несоблюдающий нормы законодательства. Работник после увольнения никак не влияет на функционирование компании. Ее представители не имеют права удерживать оплаты или не выдавать определенные документы.

Первая норма наказания – административное взыскание. Его регулирует статья 5.27 КоАП. Наказание направляется руководителю либо уполномоченному лицу отдела кадров. Административное взыскание – штраф, изымается один раз. Он составляет:

  • от 1000 до 5000 рублей;
  • дополнительно трудовая организация облагается санкцией 30-50 тыс. рублей;
  • должностное лицо будет оштрафовано от 100 до 200 тыс. рублей.

Организации под случай проверки грозит дисквалификация сроком до 1 года. Фактически увольнение является простым процессом, особенно после согласования сторон. После обращения в Роструд работник получает все шансы, чтобы вернуть документы без искового заявления.

Первое нарушение руководства влечет минимальную ответственность. Если прецедентов нет – все бывшие работники сумели вовремя забрать трудовые, организация отделается только предупреждением. Повторное правонарушение влечет за собой более серьезные последствия.

Повторное нарушение регламентируется второй частью статьи 5.27. Размер материальной ответственности увеличивается. Юридическое лицо должно оплатить 50-70 тыс. рублей, если был доказан факт незаконного удержания книжки.

Индивидуальный предприниматель заплатит штраф 10-20 тыс. рублей: зависит от сопутствующих условий. Руководитель организации с нарушением норм законодательства заплатит 10-50 тыс. рублей.

Для примера, руководитель компании дал бывшему сотруднику прямой отказ выдачи документов. Мотивация руководства – работник не сдал акт, необходимый для пересчета продукции. Удержание документа является неким средством воздействия на бывшего сотрудника.

После проведенной проверки было выявлено, что ИП уже использовал практику невыдачи трудовой. Он предварительно выплачивал штраф в 1000 рублей. Из-за повторения правонарушения руководителю выписывается новый штраф размером 10 тыс. рублей. Срок выдачи документов составил 3 дня. Если условие не выполняется, дело направляется в судебные инстанции.

Отказ возвращать трудовую приносит много неудобств. Бывший работник не в состоянии подыскать другую должность, найти замену старому месту работы.

Уволенный работник остается без средств существования: причины промедлений никак не зависят от его инициативы. Реальные потери сочетаются с моральным ущербом. Работник оказывается пострадавшим лицом, живущим в постоянном стрессе.

Игнорирование предписаний также влечет полное погашения морального ущерба, нанесенного сотруднику. Порядок выплат регулирует 234 статья Трудового Кодекса.

Из чего состоит общая компенсация:

  • неоплаченный заработок временного промежутка, когда бывший работник по вине работодателя оставался без документов – берется время между моментом увольнения и фактической выдачей трудовой;
  • моральный ущерб.

Размер морального ущерба сотрудник определяет самостоятельно. Дополнительно он вправе собрать доказательства, что из-за сложной моральной обстановки, ему пришлось обращаться за помощью к специалистам – работодатель обязан оплатить лечение и дальнейшую реабилитацию.

картинка вконтакте

Неотправленное уведомление также является причиной искового заявления и обращения в Роструд. Работник должен получить уведомление, иначе он также находится в подвешенном состоянии.

Судебная практика

Сложный случай, когда штраф за нарушение не становится весомой причиной получения трудовой. Работодатель продолжает задерживать документы, не выдавать их, выплатив штраф. Еще сложнее дела обстоят, когда руководство отделалось предупреждением Роструда. Без понесенных убытков начальство не спешит выполнять обязательства.

Исковое заявление в суд – последний шанс восстановить справедливость. Решающим в судебном процессе является срок давности спора, согласно трудовому договору. Оптимальный срок обращения в суд со дня увольнения составляет 2 месяца.

Иск – основание получить документы, дополнительно потребовать денежную компенсацию. Истец выставляет требования к моральной компенсации: он пострадал, последние месяцы находился на иждивении.

В действие вступает статья 37 Конституции России: согласно законодательным актам каждый гражданин имеет право на труд. Дополнительно работает 234 статья Трудового Кодекса, согласно закону работодатель, мешающий трудоустроиться, обязан покрыть все затраты бывшего сотрудника.

Судебный процесс основывается на доказательной базе. Расчет денежной компенсации осуществляется по единому показателю – среднегодовая заработная плата на занимаемой должности. За отчетный период берется год до момента фактического увольнения. Предприятие не обязано выплачивать компенсацию физическим лицам, уволенным по статье нарушения трудовой дисциплины.

Универсальный совет работодателю: чтобы избежать возможных затрат, выдайте трудовую книжку в день расторжения трудового договора, в случае невозможности осуществления действий по ее выдаче отправьте уведомление работнику о необходимости забрать трудовую книжку. В противном случае работник имеет право обратиться в суд и взыскать сумму среднего заработка за то время, пока он не получил трудовую книжку (был лишен возможности трудиться).

Многие суды (в частности СОЮ Самарской, Свердловской, Омской областей) поддерживают вышеназванный тезис о том, что трудовое законодательство расценивает факт отсутствия у работника трудовой книжки как препятствие к трудоустройству, а период задержки ее выдачи – как период незаконного лишения работника возможности трудиться.

На первый взгляд, таково буквальное прочтение положений трудового законодательства.

Однако не все так однозначно, и не многие работники об этом знают.

Заключение

https://www.youtube.com/watch{q}v=_tTv_jpGwf8

После увольнения бывший работник претендует на выплату неиспользованного отпуска, компенсацию, получение трудовой книжки. Отказ выдачи документов – преступление, он противоречит законодательству России. Уволенный сотрудник вправе обратиться в Роструд или в суд.

Внимание! Если возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону горячей линии:
7 (800) 550-39-71 Бесплатный звонок для всей России.
, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector