Советы юристов
Назад

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

Опубликовано: 14.02.2020
0
2

Законодательство

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

  • Земли, покрытые лесами;
  • Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
  • Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).

Арендаторами могут быть как физические и юридические лица.

https://www.youtube.com/watch{q}v=sZTxZqylIFc

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

  • Заготовка и переработка лесных ресурсов;
  • Охотничья деятельность;
  • Научно-исследовательская деятельность;
  • Предоставление рекреационных услуг;
  • Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
  • Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

  • Охотничья деятельность;
  • Строительство и обслуживание линейных объектов;
  • Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

Для его заключения необходимо составить заявление и отправить его в уполномоченные органы.

  • Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
  • Местонахождение и площадь лесного участка;
  • Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
  • Требуемый срок аренды;
  • Кадастровый номер участка;
  • Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
  • Контактные данные.

Статья 25 ЛК РФ предписывает следующие виды использования леса:

  • заготовление древесины и живицы;
  • сбор и выращивание пищевых продуктов или растений лекарственного назначения;
  • ведение деятельности на основе охотничьего хозяйства;
  • сельскохозяйственные нужды, создание плантаций и их использование;
  • исследовательские и образовательные цели, геологическая разведка залежей;
  • рекреационные процедуры, высаживание молодых посадок;
  • строительство водохранилищ, линейных объектов.

Договор аренды участка лесного фонда заключается только на те территории, которые находятся в муниципальном или государственном ведении. Соответственно они должны обладать кадастровым номером в системе налогообложения.

Статья 72 ЛК РФ предписывает, что минимальный общий срок для договора аренды лесного участка составляет 10 лет. Максимальный период рассчитывается до 49 лет.

Договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства оформляется по тем же принципам. В случае, если предполагается несколько видов деятельности, все они должны быть указаны в соглашении.

Оформление аренды территории леса может производиться как на основании аукциона, так и без проведения торгов. Статья 73.1 ЛК РФ указывает на следующие случаи заключения соглашения без проведения аукциона:

  • виды деятельности, связанные с ведением охотничьего хозяйства;
  • геологические работы, разведка полезных ископаемых;
  • постройка и использование водохранилищ или иных водных объектов искусственного происхождения;
  • проведение проектов, связанных с новыми технологиями освоения леса;
  • заготовление древесных запасов в соответствии с установленными нормами.
  • полное наименование организации в соответствии с государственной регистрацией, реквизиты компании, местонахождение;
  • если арендатор — физическое лицо, то указывается его полное имя и паспортные данные, в обоих случаях также указываются и реквизиты банковского счета;
  • прописываются границы и квадратура территории лесного фонда, которую предполагается взять в пользование;
  • указывается срок использования, а также цель эксплуатации.

Вместе с заявлением прилагают копии документов, удостоверяющих личность гражданина или регистрацию юридического лица. Прилагают также подтверждение о необходимости использования запрашиваемого леса. В случае, если договор заключает представитель, должна быть документация, подтверждающая его полномочия.

Образец заявления на предоставление леса за арендную плату

  • подать заявление на регистрацию;
  • приложить к заявке все сопутствующие документы.

После подачи всей документации начинается процедура регистрации. Весь перечень документов выглядит следующим образом:

  • подтверждение уплаты госпошлины;
  • указание на наличие полномочий заключать и подписывать подобные соглашения;
  • заверенная копия договора аренды, по которому право пользования переходит к заявителю;
  • план территории с указанием ее площади.

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

Вместе с заверенными копиями документов представляются и подлинники.

Также возможны случаи, когда процедура переуступки предполагает дополнительные действия по оформлению. В этом случае кроме письменного уведомление понадобится полное согласование всего процесса с предписанными нормами.

Однако в данном вопросе имеются исключения. Если целевое назначение использования было изменено или изменены основные предписания его ведения, то соглашение может быть расторгнута. К примеру арендатор стал вырубать не только положенные по возрасту деревья, но и более молодые.

Также внести изменения можно в том случае, если в результате стихийных бедствий пострадал основной массив леса, что не позволяет в полной мере использовать его по назначению.

Глава 8 ЛК РФ регулирует вопросы, связанные с продажей права на заключение соглашений по использованию арендатором участков леса. В данном случае регламентируется процедура проведения аукциона.

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

Статьи данной главы регулируют следующие вопросы:

  • общие положение, связанные с возможностью проведения торгов;
  • организация аукциона, основные правила информирования;
  • порядок проведения;
  • оформление результатов и предоставление открытого доступа к ним.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 7 (499) 938-42-49 — Москва и обл.;
  • 7 (812) 467-36-11 — Санкт-Петербург и обл.;
  • 8 (800) 350-31-96 — все регионы РФ.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который может изменить правила аренды лесных участков для заготовки древесины.

Новый законопроект меняет систему проведения торгов на заключение договора аренды. Дело в том, что сейчас участки лесного фонда предоставляются в аренду только на правах аукционов. «При этом лесное законодательство не устанавливает требований к участникам аукциона — им может быть любое юридическое или физическое лицо независимо от того, есть ли у него деревообрабатывающее, лесовосстановительное и другое оборудование.

Поэтому нередко лесные участки берутся в аренду за незначительную плату и затем сдаются в субаренду. В том числе из-за этого не развивается система глубокой переработки древесины», — рассказал в беседе с «Российской газетой» гендиректор Центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин. То есть, поясняет эксперт, кто-то как-то занимается заготовкой древесины, перепродает ее, зарабатывает какие-то деньги, но глубокой системной переработки, которая так нужна лесной промышленности и потребителям, нет.

Приоритетное право аренды лесного участка должно быть у тех, кто восстанавливает лес и перерабатывает древесину

Законопроект также дает приоритетное право получения в аренду лесных участков малому и среднему бизнесу, который сегодня не может конкурировать на аукционах с крупными арендаторами. Другой значимый плюс — создание дополнительных рабочих мест, снижение социальной напряженности в регионах.

Приложение 1

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 29 июня 2018 года N 302

1. Заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278;

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

2015, N 27, ст.3997) (далее — заявление) подается гражданином, юридическим лицом в орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющий распоряжение лесными участками в соответствии с полномочиями, определенными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278;

2008, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 26, ст.3875, ст.3887; 2018, N 1, ст.55) (далее — уполномоченный орган).

Аукцион

Приложение 1

а) наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение — для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) — для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя;

б) местоположение и площадь лесного участка;

в) цель, вид (виды) и срок использования лесного участка;

г) кадастровый номер лесного участка;

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

д) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика — для индивидуального предпринимателя;

в) кадастровый номер лесного участка;

г) необходимый объем древесины, в том числе по породам;

4. К заявлению, подписанному представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

а) о наличии заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц — для юридического лица;

б) о наличии заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей — для индивидуального предпринимателя;

в) о наличии заявителя в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства);

г) об отсутствии заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

6. В случае, если заявителем не представлены сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.

7. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее — уведомление о получении заявления).

8. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган.

9. В случаях, предусмотренных частью 6 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 1, ст.55), уполномоченным органом принимается решение об отказе в проведении аукциона.

Решение о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа.

10. Решение об отказе в проведении аукциона, содержащее мотивированное обоснование такого отказа, направляется уполномоченным органом заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в проведении аукциона в судебном порядке.

________________

Часть 7 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 1, ст.55).

Приложение 2

1. Формирование заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278;

2015, N 27, ст.3997) для заготовки древесины, (далее — заявление) должно осуществляться в форме электронного документа на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал) в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее — XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278;

XSD-схема должна содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

2. Допускается формирование заявления в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае сформированный файл в формате DOC, DOCX, PDF, RTF, или XLS, XLSX, подписанный простой электронной подписью заявителя, направляется на официальный сайт органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Допускается архивирование файла заявления и приложений к нему в формате ZIP, RAR, 7Z. Каждый файл архивируется отдельно, имя архивного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение «.zip», «.гаг», «.7z».

Электронный текст документа

Официальный интернет-портал

правовой информации

Сроки

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

В этом Лесной кодекс корректирует общие положения ГК, где допускается бессрочное действие договора.

Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.

Лесной участок сдается на долгие и короткие сроки. Возможна аренда на период до 12 месяцев (минимальный срок), если требуется, например, провести изыскания на территории лесного надела.

Переуступка

Переуступку права пользования необходимо отличать от субаренды:

  1. Переуступка – передача права аренды третьему лицу в полном объеме и безвозвратно.
  2. Субаренда – отдача в пользование части объекта с приоритетным правом пользования, закрепленным за первичным арендатором.

Переуступка – это легальный способ изменения арендатора, который при получении прав на использование земли, обязуется соблюдать все пункты ранее подписанного соглашения. Процедуру переуступки невозможно совершить без ведома и официального согласия арендодателя – государства.

При отсутствии в ранее подписанном соглашении пункта о возможности передачи права найма земли третьим лицам, необходимо привести документ в соответствие нормами приказа Рослесхоза № 319, и затем проводить процедуру переуступки (о требованиях к договору переуступки прав аренды земельного участка между физлицами читайте тут).

Перед тем, как позволить передачу права собственности новому арендатору, представители государственных органов тщательно проверяют претендента на предмет отсутствия/присутствия в так называемых черных списках арендаторов.

Лесные участки предоставляются во временное пользование (сроком от 1 до 49 лет) юридическим и физическим лицам (ИП), планирующим и осуществляющим деятельность, не противоречащую нормам ЛК РФ и ГК РФ.

Перед подписанием соглашения долгосрочной аренды, необходимо объективно оценить выгоду от использования надела.

В некоторых случаях целесообразно заключить договор на короткий срок, а потом его пролонгировать. Если арендатор не нарушает условий соглашения, государство не имеет оснований отказать в продлении аренды. Для получения права аренды необходимо победить в аукционных торгах, или напрямую подписать договор с арендодателем.

Способ зависит от цели использования леса. При изменении планов арендодателя, надел можно переуступить третьему лицу с официального разрешения арендодателя. При условии четкого выполнения всех пунктов, прописанных в соглашении, арендатор получает право заключения следующего договора вне аукциона.

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Законодательство накладывает на этот процесс одно ограничение – переуступка должна происходить с официального согласия арендодателя, то есть государства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

  • Москва:  7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург:  7(812)309-3667.

Разрешено ли это{q}

Вопреки распространенным заблуждениям существует законодательный запрет только на аренду земель в природных заповедниках, где растут редкие деревья и растения. Запрещено также выкупать леса в собственность или передавать их в субаренду (о том, каким образом можно получить земли лесного фонда в собственность, мы писали здесь).

– с целью сохранения популяции редких видов флоры и фауны. Также запрещена передача лесных массивов в собственность и ограничена сдача в субаренду.

Иногда в договорах делают исключение и прописывают пункт о возможности субаренды с требованием, чтобы ее условия были аналогичны условиям аренды – во избежание нецелевого использования надела (о составлении договора субаренды земельного участка и порядок регистрации читайте здесь). В большинстве случаев оформление аренды на лесные участки осуществляется без проблем.

Арендодателем в подобной сделке всегда выступает государство, арендаторами – юридические и физические лица. Объекты аренды– наделы, находящиеся в государственной собственности и состоящие на кадастровом учете.

Приложение 11. Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка

О правовом регулировании аренды лесных участков узнайте здесь.

Кто и на каком основании может взять в наем{q}

Заключить договор аренды могут все дееспособные и совершеннолетние физлица, ИП, а также зарегистрированные в официальном порядке юрлица, о которых нет сведений в реестре недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений. К арендаторам, которые продлевают договора, выдвигаются также требования отсутствия задержки арендной платы за три оплачиваемых периода подряд и нарушений других условий соглашения.

Право аренды лесного участка может быть предоставлено гражданам или юридическим лицам для реализации права пользования наделом, согласно ч. 1, ст. 71 Лесного кодекса РФ. Основанием для предоставления аренды являются документы:

  1. Решение уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления (согласно ст. 8184 ЛК РФ).
  2. Договора аренды.
  3. Договора безвозмездного пользования.

После внесения изменений в правила аренды лесных наделов, выделены цели, для реализации которых достаточно заключить договор:

  • деятельность в сфере охотничьего хозяйства;
  • геологическое изучение недр и разработка месторождений;
  • строительство и эксплуатация искусственных водоемов (водохранилищ);
  • строительство и эксплуатация линейных объектов;
  • реализация инвестиционных проектов;
  • заготовка древесины.

При заключении договора обязательно указывают целевое предназначение арендуемого участка.

Наследование арендного права на лесные участки законодателем не предусмотрено. После смерти арендатора у его наследников есть только один вариант оставить право пользования наделом за собой – оформить аренду на свое имя.

Согласно ст. 617 Гражданского кодекса РФ, арендодатель не вправе отказать наследнику арендатора в переоформлении участка. Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследования владением) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Статья 617 ГК РФ. Сохранение договора аренды в силе при изменении сторон

  1. Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
  2. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Основания, условия и требования

Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.

Важно! Договор аренды считается заключенным только с момента его государственной регистрации в Росреестре.

Приложение 2

Кто и на каком основании может взять в наем{q}

При приобретении имущественного права на определенный срок, арендатор может использовать надел в рамках, отведенных законодательством и соглашением. В договоре всегда содержится пункт о целевом назначении арендованного надела.

После регистрации договора, арендатор может заготавливать древесину, разрабатывать месторождения, организовывать зону отдыха и т. д.

Согласно

И может требовать замены всего участка или его части, расширения границ надела, с учетом повышения/понижения арендной платы.

При перерасчете арендной платы арендодатель обязуется уведомить арендатора об изменениях за три месяца.

При выполнении необходимых работ на участке, арендатор соблюдает противопожарные нормы, экологические нормы и согласовывает с государством прокладывание дорог и сооружение складов и других построек. Чем серьезнее вмешательство от деятельности в окружающую среду, тем выше требования к арендатору.

Лесовосстановительные работы арендатор проводит за свой счет. Все добытые лесные ресурсы на используемом участке являются собственностью арендатора.

Начало процедуры

Если решено арендовать участок в лесу, то для начала нужно узнать, не проводят ли лесные аукционы местные органы власти. Информация об этом публикуется в официальных изданиях, на сайтах правительств, а также на порталах для размещения информации о проведении торгов. Там же указываются и сроки проведения конкурсов.

Если аукцион проводится, то необходимо узнать условия участия и разобраться подходят ли они вам. Для этого проще всего обратиться в местную администрацию. Для участия в аукционе требуется:

  1. Осмотреть земельный надел.
  2. Внести задаток и подать заявку на участие в аукционе.
  3. Выиграть конкурс.
  4. Заключить договор аренды.
  5. Зарегистрировать документ в Росреестре.

Участники аукциона соревнуются между собой, предлагая максимально возможную ставку арендной платы. Если ваша ставка победила, то с вами подпишут договор. Подготовкой текста будет заниматься администрация (в основном используются типовые формы соглашений). Подписанием соглашения дело не ограничивается. Если оно заключается на срок более года, то необходимо также пройти процедуру регистрации в Росреестре.

Действия при отказе

https://www.youtube.com/watch{q}v=QDAKi81XrSM

Например, могут отказать, если на надел предъявили права другие лица. При отказе документы возвращаются в течение 3 рабочих дней. Их можно направить повторно (например, если были указаны ошибочные сведения или подан не весь пакет бумаг). Не запрещено также участие в аукционах на аренду других лесных наделов после проигранных торгов.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector