Советы юристов
Назад

Обязанности кадровика пенсионного фонда

Опубликовано: 25.02.2020
0
2

Есть ли ответственность за непредставление информации{q}

Наименование предоставляемой информации

Срок сдачи, периодичность

Обязательная

Информация о готовящейся ликвидации или прекращении деятельности бюджетного учреждения

За два месяца до начала соответствующих мероприятий

Сведения о предстоящей оптимизации штата или численности работников, влекущей массовые увольнения граждан

За три месяца до начала соответствующих мероприятий

Информационные данные об изменении рабочего графика в учреждении. Например, о переходе на неполный рабочий день, смену либо на неполную рабочую неделю

В течение трех рабочих дней со дня принятия официального решения об изменении режима работы

Официальное сообщение об имеющихся вакансиях в государственной организации

Ежемесячно

По индивидуальному запросу (направлению) от ЦЗН

Информация о трудоустройстве гражданина, направленного службой занятости

В течение пяти дней работодатель обязан направить письменное уведомление с указанием даты приема гражданина

Информация об отказе в трудоустройстве гражданина, направленного службой занятости

В течение трех дней работодатель обязан направить письменное уведомление с указанием даты явки гражданина и причины отказа в трудоустройстве

Индивидуальные сроки и действующие формы отчета можно получить в территориальном представительстве службы занятости. Бланки и последняя дата сдачи может существенно отличаться в зависимости от региона.

За нарушение обязательств по предоставлению СЗВ-М в Пенсионный фонд грозят штрафы: 500 рублей — за каждое застрахованное лицо. Налоговики накажут на 200 рублей за один непредоставленный документ.

За непредоставление сведений в военный комиссариат предусмотрены другие размеры штрафов: от 300 до 1000 рублей, в зависимости от классификации административного правонарушения (21.1-21.5 КоАП).

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

Штрафы за срыв сроков сдачи статотчетности регламентированы статьей 13.19 КоАП: от 50 000 до 70 000 рублей — на организацию и от 20 000 до 30 000 рублей — на руководителя.

Если кадровик нарушит сроки предоставления отчетности в остальные контролирующие органы, то госучреждению грозят штрафные санкции в виде:

  • дисциплинарного взыскания (предупреждение или выговор) на ответственного работника (руководитель или кадровик);
  • штрафа: на должностное лицо — от 300 до 500 рублей, на юридическое лицо — от 3000 до 5000 рублей.

Такие нормы содержит статья 19.7 КоАП.

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами.

Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Обязанности кадровика пенсионного фонда

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный «отчет» или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации. А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п.

Отчитываемся в военкоматы

Каждая организация, государственная или муниципальная, обязана вести воинский учет, то есть учитывать трудоустроенных призывников или военнообязанных граждан в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719). Ответственность за организацию воинского учета несет работодатель.

Наименование формы

Примечание

Сроки сдачи

Извещение в военный комиссариат о списках принятых и уволенных сотрудников

Сведения о движении военнообязанных сотрудников в бюджетном учреждении

В течение 14 дней с момента наступления даты увольнения или принятия на работу

Списки работников, состоящих на ВУ, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете

Предоставляется по индивидуальному запросу военного комиссариата

В течение 14 дней с момента получения запроса

Если данные о семейном положении, должности, образовании, структурном подразделении, состоянии здоровья или места пребывания работника, подлежащего воинскому учету, изменились, кадровый работник обязан уведомить военный комиссариат. В военкомат направляется приложение № 13 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утв. Минобороны России 11.07.2017.

В соответствии с Постановлением № 719, руководитель вправе передать обязанности по ведению воинского учета другому работнику. Обязанности должны быть переданы по официальному распоряжению (приказу), который, в свою очередь, следует согласовать с местным отделением военкомата.

Наименование формы

Примечание

Сроки сдачи

Форма № 6 «Отчет о численности работающих и забронированных военнообязанных»

Информация о военнообязанных сотрудниках в разрезе категорий должностей (руководство, служащие, специалисты или рабочие)

Один раз в год, до 31 декабря отчетного года по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Форма № 18 «Карточка учета организации»

Общая информация об организации, обобщенные показатели о количестве военнообязанных граждан, работающих в организации

Списки граждан в возрасте 15-16 лет

Запрашиваемая информация указывается по формулярам кадровой отчетности

Один раз в год, в сентябре

Списки граждан мужского пола для постановки на ВУ впервые в следующем году

Один раз в год, до 1 ноября

Формы и правила заполнения кадровых отчетов в военкомат представлены в приложениях к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

Обязанности кадровика пенсионного фонда

На мой взгляд, наиболее достоверную информацию могли бы предоставлять в центры занятости территориальные органы ПФР, которые имеют доступ к информации обо всех трудящихся гражданах как предпенсионного возраста, так и пенсионеров, а также о трудоустроенных инвалидах. Но, поскольку административного регламента взаимодействия между ПФР и Рострудом по предоставлению и обменом данной информации пока нет, Роструд, в лице региональных служб занятости населения, просит предоставлять эти сведения работодателей, при этом одновременно выполняя одну из своих задач в сфере занятости, – оценку состояния и прогноз развития занятости населения, а также разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ст. 7-7.2, ст.

15 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации»). Будет ли в дальнейшем разработан административный регламент по взаимодействию Роструда с ПФР в настоящее время неизвестно. Скорее всего, не стоит этого ожидать, поскольку это будет связано с увеличением бюджетных расходов на выполнение данных мероприятий – создание базы данных, найм и подготовку новых работников и т. д.

Для чего нужен отчет о «предпенсионерах»{q}

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет. Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета.

Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу. Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года1. Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Ежемесячные формы кадровика

Разберем, какие отчеты сдает кадровик и куда в 2019 году ежемесячно.

В территориальное отделение Налоговой службы кадровый работник обязан предоставить отчет о среднесписочной численности работников за отчетный год. Сдать его следует не позднее 20 января (практически сразу после новогодних праздников). Если в учреждении менее 25 человек, то отправить бланк отчета в ФНС можно на бумаге.

Если среднесписочная численность равна или более 25 человек, то отчитаться можно только в электронном виде. Формат и правила составления отчета предусмотрены в Приказе ФНС РФ от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@. Подробности — в статье: «Как составить отчет Сведения о среднесписочной численности работников» .

Годовая отчетность в Росстат представляет собой форму № 1-Т (условия труда). От заполнения отчета освобождены только СМП. Бюджетники же заполняют бланк № 1-Т в обязательном порядке. Формуляр и правила заполнения представлены в Приказе Росстата № 485 от 06.08.2018. Направьте сведения в Росстат до 21 января года, следующего за отчетным.

И вторая статистическая форма — № 7-травматизм. Подробности по оформлению отчета — в статье: «Инструкция: заполняем форму № 7-травматизм». Подайте сведения не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

Некоторые сведения придется подготовить по индивидуальному запросу налоговиков или органов статистики. Сроки и формы указаны в индивидуальном запросе-требовании.

СЗВ-М в Пенсионный фонд

Ежемесячная форма отчетности, которая содержит информацию о застрахованных лицах. СЗВ-М заполняется на всех работников организации, с которыми заключены трудовые договоры. Включить в отчетность придется и тех специалистов, которые трудятся в учреждении по договорам гражданско-правового характера, подряда, авторского заказа и прочее.

Бланк отчетного формуляра утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п и Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п. Правила заполнения: «Сдаем отчетность: инструкция по заполнению СЗВ-М».

Один раз в месяц придется подготовить отчеты в службу занятости населения.

Наименование

Примечание

Информация о проведении процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении работодателя

Единой формы отчетности не предусмотрено. Но региональные представители ЦЗН вправе рекомендовать собственные формы отчетов. Уточните в территориальном отделении ЦЗН, есть ли действующие формуляры. Также региональный ЦЗН вправе установить индивидуальный срок подачи информации.

Сведения об инвалидах для осуществления содействия занятости и профессиональной реабилитации

Госучреждения обязаны направлять сведения о персонифицированном учете работников в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Ежегодный отчет СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1. Информация из формы необходима для сверки и контроля поступившей информации из ФНС по единым расчетам по страховым взносам. Представители ПФР могут потребовать заполнить форму при оформлении работника на пенсию, не дожидаясь срока отчетности, предоставить ее придется в течение 3 рабочих дней. Ежегодный срок сдачи — до 1 марта следующего года.

Заполняем и сдаем форму СЗВ-СТАЖ в ПФР: пошаговая инструкция

Дополнительно представители Пенсионного фонда могут затребовать справки, выписки из приказов, копии подтверждающих документов для назначения страховых выплат пенсионеру. Например, отчеты по формам СЗВ-К или СПВ-2. Конкретных сроков для сдачи такой документации не предусмотрено, обычно сроки указываются в индивидуальных запросах сотрудников ПФР.

Что делать{q}

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений{q} Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным. Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства.

Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, «лакмусовая бумажка» отношения работодателей к своим работникам. Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям. Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано.

Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости. Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему2.

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму{q}

Первая волна предоставления сведений уже прошла. Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы. Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета. Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

______________________________

Квартальная отчетность

В состав ежеквартальной информации входят статистические формы. Это бланк П-4, обозначенный выше. Сдают П-4 раз в квартал, если в учреждении числятся менее 15 работников. Бланк отчета един. Структура утверждена в Приказе Росстата от 06.08.2018 № 485. Направьте П-4 в Росстат до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Помимо сведений о численности и зарплате работников, кадровик формирует дополнительный отчет в Росстат — П-4 (НЗ). Формуляр раскрывает сведения о неполной занятости работающих, а также о движении наемной рабочей силы на предприятиях. Подавайте отчет до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Бланк утвержден Приказом Росстата от 06.08.2018 № 485.

Ведомственная отчетность

Виды отчетов, предусмотренные учредителями, отраслевыми министерствами и ведомствами. Состав, формы, периодичность и особенности заполнения утверждаются соответствующими распоряжениями отраслевых органов управления. Одной из форм ведомственной отчетности кадровика является «Отчет по сети, штатам и контингентам», в которой представлена прогнозная количественная информация о штатной численности работников, обслуживаемому контингенту, наличию подразделений и прочей информации о получателях бюджетных средств. Сдается форма в сентябре текущего года.

Итоговая таблица отчетности

https://www.youtube.com/watch{q}v=useroksana0283

Используйте в работе единую таблицу сроков сдачи кадровой отчетности в 2019 году.

Отчетный месяц

Последний срок подачи сведений контролерам

Наименование отчетного формуляра

Январь

15 января

Статотчет П-4 сдают:

  • за декабрь прошлого года — организации, где более 15 работников;
  • за весь прошлый год — организации, где менее 15 работников.

СЗВ-М за декабрь прошлого года.

20 января

Форма № 1-Т (условия труда) за прошлый год — в Росстат.

25 января

Формуляр № 7-травматизм за прошлый год — в Росстат.

Сведения о наличии вакантных, свободных мест — в службу занятости.

Февраль

3 февраля

Формуляр № 1-кадры. Данные о повышении квалификации и профессиональной подготовке работников организаций.

Отчет сдают 1 раз в 3-4 года!

15 февраля

СЗВ-М за пошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 февраля

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Март

1 марта

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форму СЗВ-СТАЖ) по итогам года.

15 марта

СЗВ-М за прошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 марта

Сведения о наличии свободных мест — в службу занятости.

Апрель

8 апреля

Сведения о неполной занятости и движении работников (форма № П-4 (НЗ)) — в Росстат за первый квартал.

15 апреля

СЗВ-М за прошедший месяц.

Сведения о численности и заработной плате работников (форма П-4) — в Росстат. Отчет сдают:

  • за март — организации, где более 15 работников;
  • за первый квартал года — организации, где менее 15 работников.

25 апреля

Сведения о наличии свободных мест — в службу занятости.

Май

15 мая

СЗВ-М за прошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 мая

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Июнь

15 июня

СЗВ-М за прошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 июня

Сведения о наличии свободных мест — в службу занятости.

Июль

8 июля

Сведения о неполной занятости и движении работников (форма П-4 (НЗ)) — в Росстат за второй квартал.

15 июля

СЗВ-М за прошедший месяц.

Сведения о численности и заработной плате работников (форма П-4) — в Росстат. Отчет сдают:

  • за июнь — организации, где более 15 работников;
  • за полугодие — организации, где менее 15 работников.

25 июля

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Август

15 августа

СЗВ-М за прошедший месяц.

Сведения о численности и заработной плате работников (форма П-4) — в Росстат за прошлый месяц.

25 августа

Сведения о наличии свободных мест — в службу занятости.

Сентябрь

В течение месяца

Направить в военкомат списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста.

15 сентября

СЗВ-М за прошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 сентября

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Октябрь

8 октября

Сведения о неполной занятости и движении работников (форма П-4 (НЗ)) — в Росстат за третий квартал.

15 октября

Сведения о численности и заработной плате работников (форма П-4) — в Росстат. Отчет сдают:

  • за сентябрь — организации, где более 15 работников;
  • за 9 месяцев — организации, где менее 15 работников.

СЗВ-М за прошедший месяц.

25 октября

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Ноябрь

1 ноября

Направить списки работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

15 ноября

СЗВ-М за прошедший месяц.

П-4 — отчет о заработной плате и численности работников — сдаем за прошедший месяц.

25 ноября

Данные о наличии свободных мест — в службу занятости.

Декабрь

2 декабря

Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, — в военкомат.

Подготовить для сверки личные карточки работников с учетными данными военного комиссариата.

Сведения о заработной плате работникам по профессиям и должностям (форма № 57-Т). Отчет сдают 1 раз в два года — по нечетным годам — за октябрь текущего года.

15 декабря

СЗВ-М за прошедший месяц.

Данные о численности и заработной плате работников (форма П-4) — в Росстат за прошлый месяц.

Обратите внимание: в отчет внесены технические правки, см. Приказ Росстата от 04.08.2018 № 485.

25 декабря

Сведения о наличии свободных мест — в службу занятости.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector