Советы юристов
Назад

Зарегистрируют ли переход права собственности на участок без уточнения его границ

Опубликовано: 15.06.2019
0
5

Межевание: цена вопроса и стоимость земли

Межевание земельных участков проводят для определения периметра земельного надела, выделенного (приобретенного) для строительства, ведения подсобного или садового хозяйства. Может помочь восстановить утерянные границы и провести их юридически закрепленное оформление. Исполнителем работ может выступать только геодезическая организация с действующей лицензией, определяющей право на исполнение таких работ.

Проведение геодезических мероприятий предполагается в следующих случаях:

  1. Выделение земельного участка произведено, но данные о нем в государственный реестр не вносились.
  2. Распределение собственной земли:
  • создание на территории участка отдельных юридически оформляемых частей земли для передачи в пользование третьим лицам;
  • объединение нескольких земельных наделов в один участок для последующего оформления права владения.
  1. Закрепление границ собственной земли с точным их определением и оформлением в соответствии с требованиями закона.
  2. Перед проведением сделок с землёй для исключения последствий, связанных с решением споров с владельцами сопредельных участков по линии их разграничения.

Сотрудники организации должны предварительно согласовать со всеми заинтересованными сторонами день и время проведения работ. Используя специальное сертифицированное оборудование, они проводят разметку границ участка с привязкой к GPS координатам единой кадастровой карты земельных угодий. Одновременно владелец обозначает периметр колышками или другими приемлемыми способами.

В случае получения права владения или распоряжения земельным участком для строительства домостроения, индивидуального гаража, дачного хозяйства до 2001 года, оно подпадает под действие ФЗ № 93, который предполагает «дачную амнистию» и порядок оформления, не требующий межевание границ земельного участка.

Передача земельного участка во владение на праве собственности третьим лицам без проведения процедуры межевания осуществляется после получения кадастрового паспорта при наличии уверенности в знании точного периметра и площади своего участка, исключении спорных вопросов расположения границ с соседями.

Перед тем как продавать следует совершить следующие действия:

  • установленным порядком составляется договор купли – продажи, содержащий в себе отметку, повторяющую запись в кадастровом паспорте о том, что границы и площадь точно не определены;
  • договор должным образом регистрируют в нотариальной конторе, при этом оплата в пользу государства взимается в объёме предоставленных сведений об участке, при этом ответственность за недоимку возлагают на старого владельца участка;
  • оформляют документ, подтверждающий право собственности нового владельца;
  • новый владелец обращается в государственные органы за получением кадастрового паспорта на его имя.

Приобретение части земельного участка без межевания влечёт для покупателя возникновение ряда серьёзных рисков связанных со следующим:

  • юридически не закреплённые отдельные участки земли, находящиеся в собственности разных владельцев, могут провоцировать споры, в том числе и судебные, в отношении их границ;
  • оформление перехода права собственности без точного определения доли недвижимого имущества инициатора законом не допускается (проданный участок);
  • при владении долей собственности по оформленному договору отчуждения земли в простой письменной форме невозможно в полной мере воспользоваться правом завещания и распоряжения.

При обстоятельствах, вынуждающих покупать долю земельного участка без размежевания, представляется целесообразным заключить предварительный гражданский договор, используя простую письменную форму, условиями которого будут следующие:

  • заключить между сторонами надлежащий договор после проведения процедуры межевания земельного участка и должного оформления собственности субъектов долевого владения недвижимостью;
  • срок до того, как должны быть закончены предварительные мероприятия и заключено основное соглашение по передаче земельной собственности;
  • обстоятельства, не позволяющие заключить основное соглашение, а также последствия их наличия;
  • способы разрешения споров.

Можно ли продать участок без межевания? Продажа земельного участка без межевания требованиями действующего законодательства допускается. Надлежаще подготовить документы для проведения этой сделки не составит труда. Но приняв решение о приобретении земли без дополнительного межевания, предполагаемый владелец берет на себя все риски, связанные с точным определением границ собственности и решением конфликтных вопросов с владельцами соседних участков, независимо от форм собственности недвижимости.

Учитывая нововведения в законодательстве, тем, кто запланировал в текущем году реализацию земельных участков, есть смысл задуматься о межевании уже сегодня. Учитывая, что конец года исчисляется днями, есть риск того, что завершить сделку не удастся.

Так, момент переоформления прав собственности будет перенесен на следующий год, а значит, отсутствие межевания станет препятствием для новых собственников при оформлении документов на землю, и производить выделение границ им придется за свой счет. В силу этого уже сегодня стоимость таких земель снижена.

Зарегистрируют ли переход права собственности на участок без уточнения его границ

Другая ситуация заключается в том, что осуществить сделку до конца года не получиться, а в следующем году ее просто не проведут, так, за межевание придется платить продавцу земли. В силу востребованности данных услуг вполне ожидаемо повышение их стоимости.

Таким образом, межевание провести настоятельно рекомендовано тем, кто планирует продажу земель или смену собственника по иным причинам. В 2019 году реализация и смена владельцев без межевания допускается.

Особенности продажи земельного участка без межевания

Можно ли продать земельный участок без межевания? Желание продать домостроение или просто землю без проведения межевания границ связывают с возникновением многих причин.

В некоторых случаях они представлены объективными обстоятельствами, в том числе:

  1. Ограниченное количество наличных финансовых средств или желание их значительной экономии. Стоимость расходов на привлечение сертифицированных геодезистов составляет, зависимо от региона и сложности проведения работ от десяти до пятнадцати тысяч рублей. Учитывая экономическое положение в стране и уровень доходов населения, такая сумма для большинства людей относится к категории значительных расходов.
  2. Сокращение времени на оформление сделки. Нормативно – правовыми документами определён месячный срок рассмотрения заявлений по постановки собственности на кадастровый учёт. Но проведение работ по определению границ собственной земли геодезистами с момента подачи заявки может быть от месяца и более, зависимо от их загруженности и других обстоятельств. Исключая их работу срок передачи земли сократится в разы.
  3. Владение без ограничения. Получение земли без проведения работ по размежеванию не ограничивает права собственника распределительного порядка. Участок и домостроение относятся к объектам дарения, возможна продажа и завещание. Вместе с тем, в свидетельстве государственные органы вынуждены будут зафиксировать, что точные границы земельного участка не определялись, а зафиксированная площадь может претерпеть изменения после проведения процедуры межевания.

Существует ряд обстоятельств, при которых для оформления достаточно иметь документальное подтверждение собственности с указанием в свидетельстве милицейского адреса земельного участка, общей его площади, назначения использования земли, её кадастрового номера.

Процесс обозначения стоит разделить на 9 взаимосвязанных этапов, которые приведены ниже в оптимальной последовательности. Первым делом, найдите геодезическую компанию, занимающуюся осуществлением работы по установлению и фиксации грани земельного участка. Затем, соберите пакет документов, он индивидуален для каждого собственника (его список узнайте у геодезической компании).

Если уточнять границы сразу нескольких десятков, а может быть и сотен участков, то, во-первых, в расчете на один участок получается расходов гораздо меньше, а, во-вторых, будет значительно меньше и кадастровых ошибок. Очевидно, что это огромная работа. Кто ею будет заниматься? Павел Королев: Муниципалитеты, а в городах федерального значения — региональные власти. Они будут выступать заказчиками работ, а исполнителей станут отбирать по конкурсу.

Внимание

Кадастровый инженер, с которым будет заключен контракт, обязан оповестить правообладателей о начале кадастровых работ. Их результатом должна стать карта-план территории, на которой будут зафиксированы четкие границы участков. И эта карта будет доступна всем правообладателям. Никто не собирается обязывать, заставлять муниципалитеты выделять средства на комплексные кадастровые работы или проводить их на всей территории сразу.

Гражданским кодексом. Как комплексные кадастровые работы затронут правообладателей, имеющих участки с точными границами или с границами, установленными по суду? Павел Королев: Ранее установленные границы, соответствующие требованиям к точности, пересматриваться не будут. Если, конечно, не будут выявлены кадастровые ошибки в их описании. И естественно, никакие комиссии не могут пересматривать границы, установленные по решению суда.

Земля на продажу

А что будет с правообладателями, которые будут просто игнорировать комплексные кадастровые работы? Или не пускать к себе на участок кадастровых инженеров? Павел Королев: Это не в их интересах. При этом описание границы участка может быть уточнено по решению органа кадастрового учета без согласия правообладателя с последующим его уведомлением.

И отсутствие возражений будет означать согласование проведения новой границы.Кроме того, возможность регистрации прав на участки, не имеющие точных границ либо границы которых пересекают границы участка, получили лица, права которых уже зарегистрированы в Едином государственном реестре прав, обладатели земельных долей на земли сельскохозяйственного назначения, лица, которые переоформляют право постоянного (бессрочного) пользования на иной вид права.

Также законодатель установил, что в случае, если гражданин изменяет свой земельный участок за счёт государственных или муниципальных земель (путём перераспределения в установленном законом порядке), то уточнять границы государственного (муниципального) участка в этом случае также не обязательно. Зачем нужно устанавливать границы земельного участка? Те, кто проводил межевание (то есть установление границ) своего земельного участка) знают, что процедура это довольно хлопотная и дорогостоящая.

Павел Королев: Хуже, когда эти споры возникают в индивидуальном порядке. Проблема неправильного забора, если для нее в данном конкретном случае есть предпосылки, все равно возникнет — пусть не сразу, а на втором или третьем собственнике, при переходе участка из рук в руки. Это мина замедленно действия, которая рано или поздно сработает.

Поэтому лучше решить эту проблему заранее при участии государства и в публичном формате. Но совсем не обязательно после проведения комплексных кадастровых работ придется двигать забор. Даже напротив, в подавляющем большинстве случаев это будет уточнение геодезических координат земельного участка, чисто техническая работа. Только в нескольких случаях из ста теоретически возможны какие-то споры. И тут важно дать возможность разрешить их, не доводя дело до суда.

Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.

Васильев Олег Борисович

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Т.к. большинство собственников земельных участков (ЗУ) — это физические лица, как правило, на землях населенных пунктов в целях садоводства/огородничества (СНТ и иные некоммерческие товарищества —

ФЗ N 217 от 29.07.2017

, вступивший в силу с 1 января 2019 года) или индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то вопросы межевания должны больше всего беспокоить именно их.

Вместе с тем, что касается так называемой бесплатной приватизации садово-дачных участков (но не совсем, т.к. есть госпошлина и услуги кадастрового инженера, если нанимали), то таковая официально продлена до 1 марта 2020 года («О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Точнее даже речь необходимо вести об упрощенной регистрации ЗУ, прав собственности на него в Росреестре. Включая, между прочим, находящиеся на нем постройки (как отдельные объекты недвижимого имущества).

Важно понимать, что после этой даты, если даже плата за оформление останется прежней, важным новым обстоятельством является то, что любое строительство на ЗУ потребует уведомление муниципалитета, причем согласование будет возможно только при соблюдении Градостроительного кодекса РФ и иных соответствующих нормативов. В противном случае муниципалитет будет вправе требовать сноса или реконструкции постройки, нарушающей устанавливаемые требования.

Большинство ЗУ, как правило, граждане получали до 30 октября 2001 года, даты вступления в силу нового Земельного кодекса, что само по себе наделяет их правом бессрочного пользования и права передачи таких ЗУ в дарение, в наследство или на продажу. При этом Росреестр даже в отсутствии кадастрового номера (т.е. постановки на учет) не вправе отказывать в регистрации и в дальнейшем переходе права собственности, главное, чтобы у заявителя имелись правоустанавливающие документы на ЗУ, в крайнем случае — решение суда (ст.14, 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г).

Вопрос, можно ли продать участок без межевания беспокоит многих. Введенная схема узаконивания по «дачной амнистии», не передает территорию в собственность пользователя. При этом она дает возможность поставить ее на кадастровый учет. В технической документации указываются характеристики земли, делается отметка об отсутствии границ.

Продажа участков, оформленных по «дачной амнистии»

Таким образом, ответ на вопрос «можно ли продать садовый участок без межевания?», положительный. Но только после того, как земля будет оформлена в собственность надлежащим образом. Для этого потребуется:

  • Обратиться с заявлением в кадастровую палату. Чтобы получить документ, предоставьте выписку из постановления муниципального органа о том, что земля находится в вашем пользовании.
  • Заказать кадастровую документацию в Росреестре. В паспорте будет отображаться номер, адрес участка, его площадь. Также в нем указывается стоимость земли, разрешенный вид использования и отсутствие границ.

Данных о параметрах территории хватит для ее реализации. Узнать, как быстро и выгодно продать участок вы сможете у специалистов АН «Колизей».

Межевание участков позволяет сделать описание земли предельно точным

Чтобы продать земельный участок без межевания, следует оформить договор, который необходимо впоследствии зарегистрировать. Алгоритм сделки достаточно прост:

  • Оформление договора купли-продажи земли. При необходимости документы заверяют в нотариальной конторе.
  • Регистрация купчей участка. После того как стороны подписали бумаги, их нужно зарегистрировать в многофункциональном центре. Для этого составляется заявление, и предоставляются документы. Требуется оплата государственной пошлины.

Исключительные случаи

Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.

Из общих правил законодатель допускает незначительный перечень исключительных случаев, в которых роль межевания ничтожна. К таковым относятся следующие виды и формы землепользования:

  • Земли для дачно-садовых видов деятельности, личных подсобных хозяйств и возведения гаражей.
  • Наличие правоустанавливающих документов, выданных ранее без отмежевания границ.
  • При перерегистрации участков, выданных на правах бессрочного пользования непосредственно в собственность.

Если вопрос продажи участка не актуален, то решить вопрос с определением границ можно и после новогодних праздников, растянув «удовольствие» на весь последующий год.

Но и в этом случае есть риск стать жертвой ажиотажа вокруг сего вопроса о земле. Так, не исключено, что необходимостью продать свою землю озадачились соседи. Последние намеренно или случайно могут в ходе всего процесса документально включить в пределы своего надела и часть земель по соседству. Суть проблемы раскроется при новых собственниках, а значит, земельного спора избежать не удастся. Не исключена будет и необходимость отстаивать свои земельные права в судебном процессе.

Зарегистрируют ли переход права собственности на участок без уточнения его границ

Своевременно заявить о границах целесообразно, имея большие участки свыше 15 соток.

В пределах бывших садовых товариществ и дачных поселков межевание выгоднее и правильнее проводить коллективно:

  • Есть возможность получить скидку, так как ряд кадастровых инженеров заняты в частных фирмах.
  • Возможность избежать лишних споров по вопросу границ, решая проблему на местности.

Подобное решение актуально и для ситуаций долевого пользования землями в пределах СНТ.

Регистрация права собственности на земельный участок — так ли все просто?

Обязательное оформление купли-продажи участка без межевания

Если возникает необходимость реализации доли, остальные собственники участка получают преимущество покупки. Данное положение регламентировано статьей 250 ГК.

Перед тем как продать долю участка без межевания третьему лицу, отправьте письма другим собственникам о своих намерениях. В них обязательно указывается продажная стоимость.

Если переход прав собственности происходит между совладельцами, оповещать о намерениях других владельцев долей не обязательно. Достаточно оформить договор купли-продажи и зарегистрировать переход земли в соответствующих органах.

Продажа стороннему лицу выполняется после отказа дольщиков от претензий. Автоматически он наступает, если в течение месяца совладельцы не отреагируют на ваше предложение.

Обратите внимание, что продать участок с кадастровым номером без межевания можно не ниже той стоимости, которая была указана в письмах-оповещениях дольщикам.

Продажа доли участка без межевания

Важно

Так что возможность регистрации прав и продажи участков без проведения этой процедуры – с одной стороны – благо: оформление прав удешевляется, и многие этим воспользовались. С другой стороны, процедура это нужная – если неизвестны точные границы участка, то рано или поздно с этим возникнут проблемы. Суды уже завалены делами по спорам о границах участков.

Встречаются и случаи мошенничества, когда продают чужие земельные участки, пользуясь отсутствием сведений об их точном местоположении. Поэтому такая «льгота» была введена лишь на время, и в настоящее время законодателем установлен срок, после которого регистрация прав на участки, не имеющие границ, станет невозможной.

Изменения в земельном законодательстве вызывает немало вопросов относительно межевания. Это связано с тем, что процедура установления границ стала обязательной только с 1 января 2018 года. В результате немалые площади земель, вполне законно стоят на кадастровом учете, на них зарегистрировано право собственности, но границы остаются не установленными.

Можно ли продать такую землю? С 2018 года сделки с землей, не имеющей установленных границ, невозможны. Исключений из этого правила нет. При этом, отсутствие межевания не является препятствием к использованию земли. Эта противоречивая ситуация сложилась из-за того, что многие участки ставились на учет по закону о дачной амнистии.

По своей сути, закон о дачной амнистии позволяет провести все регистрационные процедуры в упрощенном порядке. И до января 2018 года обязательного межевания для этого не требовалось. Земля просто ставилась на учет и вместо информации о границах ставилась отметка «границы не определены».

Несмотря на то, что изменения в закон обязали всех собственников размежевывать земли, процедуру до сих пор прошли далеко не все. Они по-прежнему пользуются землей, не имея для этого никаких препятствий, так как отсутствие границ не лишает их права пользоваться своей недвижимостью. Решив продать недвижимость, они сталкиваются с проблемой – только выписки из ЕГРП или Свидетельства о собственности недостаточно для сделки.

Риски, связанные с покупкой участка без межевания в 2019 году

Рассматривая моменты реализации, целесообразно затронуть и интересы покупателя. Так, сделка, совершенная в 2019 году, предметом которой стал не размежеванный участок, имеет ряд рисков:

  • Невозможность оформить землю в собственность, если это не было сделано в текущем году.
  • Возникнет необходимость в межевании, в оплате данных услуг.
  • Могут возникнуть сложности с согласованием границ с соседними участками.
  • Риск споров с соседями.

Как обезопасить себя от невыгодной сделки?

Пожалуй, самое главное изменение в законодательстве, связанное с межеванием – это невозможность проведения сделок с землей, у которой не установлены границы. Ее нельзя не только продать, но и подарить, предоставить в качестве залога, оставить в наследство. Такой землей можно без ограничений только пользоваться.

Даже до вступления изменений в законодательство в силу, сделки с землей без межевания были рискованными, поэтому стоимость таких участков обычно была ниже.

Сейчас, даже если вам каким-то образом удастся совершить сделку, покупатель не сможет зарегистрировать право собственности до тех пор, пока земля не будет размежевана. С 1 января 2018 года это касается всех категорий земли, включая те, которые муниципалитет предоставляет под ЛПХ или ИЖС.

До 1 января 2018 года можно было реализовать долю такого участка. Когда земля находится в долевой собственности, совладельцы имеют право приоритетной покупки реализуемой доли.

Зарегистрируют ли переход права собственности на участок без уточнения его границ

Поэтому до того, как процедура межевания стала обязательной, продажа доли обычно не вызывала серьезных сложностей. Сейчас для продажи доли ее потребуется выделить в натуре, то есть установить границы.

В упрощенном виде сделку купли-продажи можно представить в виде нескольких этапов. Так как каждый случай индивидуален, мы рекомендуем сначала обратиться к юристу. Это поможет избежать возможных проблем.

  1. Покупатель и продавец заключают договор. В нем должны быть указаны адрес, площадь, кадастровый номер, категория земель и вид ее разрешенного использования. Важным пунктом является цена, порядок расчетов, порядок передачи недвижимости. Например, фактическую передачу можно оформить в виде акте или указать в договоре пункт, что он одновременно будет считаться и актом приема-передачи. Договор заключают в трех экземплярах, один из которых передается в Росреестр.
  2. Подача документов в Росреестр. Пакет документов, необходимых для перехода прав собственности на землю, определен в ФЗ No218. Продавец заполняет заявление о переходе прав собственности, к которому прилагается договор, согласие заинтересованных лиц (например, супруга), правоустанавливающие документы. В некоторых случаях могут потребоваться и иные документы. Исключения из общих правил также регламентируются законом. Все документы подаются через МФЦ. Вы получите на руки расписку о приеме документов и дату повторного обращения, когда вам выдадут документы. Срок перерегистрации прав собственности составляет 7 рабочих дней, при подаче документоформление сделкиов через МФЦ к нему добавляется еще примерно 2-3 дня.
  3. В указанную дату вы приходите в МФЦ и получаете выписку из ЕГРП. Если специалисты Росреестра обнаружат ошибки в документах, в переходе прав собственности будет отказано. Отсутствие межевания является одной из таких ошибок. Обратиться в Росреестр повторно вы сможете после того, как будет подготовлено межевое дело.

Как видим, несмотря на то, что отсутствие межевания в большинстве случаев не является препятствием для использования земли, в полной мере вы не сможете воспользоваться своими правами собственника до тех пор, пока не будет проведено межевание.

Планируете продать участок? Не знаете, нужно ли делать межевание? Звоните нам по телефону 7 (495) 481-49-21. В компании «Геомер групп» вы можете получить бесплатную консультационную помощь эксперта.

Учитывая все сроки процедур, связанных со сделками с недвижимостью, совершая ее сегодня, есть риск не завершить процесс переоформления прав собственника до конца года. Если ситуация складывается не в пользу покупателя, возможно, стоит отказаться от соглашения.

Одновременно можно и затянуть процесс, вполне законно потребовав предоставить полный пакет документации на землю, включая технические, кадастровые паспорта, а также выписки из госреестра о постановке участка на учет и присвоении ему номера по кадастру. Последний является подтверждением проведения межевых работ на участке и определения его границ, а значит, проблем с оформлением возникнуть не должно.

Ошибки межевания и смена собственника

Закон № 447-ФЗ от 22 декабря 2014 г. внёс изменения в Закон о государственной регистрации. Там дается ответ, как можно будет провести межевание земельного участка, находящегося во владении. С 1 января 2018 года на все участки надо будет проводить процедуру разграничения. Но при этом землёй, уже находящейся в собственности, можно будет продолжать пользоваться.

С чего начать проведение межевания? Необходимо пригласить кадастрового инженера. Он проведёт все необходимые измерения и согласование границ с соседями, в тех случаях, когда это требуется, и составит соответствующий акт.

Зарегистрируют ли переход права собственности на участок без уточнения его границ

Затем оформляется межевой план. Перед проведением процедуры составляется заявление и договор с кадастровым инженером.

Для этого понадобятся следующие документы:

  • заявление собственника или его доверенного лица;
  • паспорт заявителя;
  • документы на землю;
  • доверенность, оформленная на представителя.

Данный вопрос можно отнести к наиболее сложным. Так, если на вопрос о возможности переоформления участка без межевания законодатель дает однозначный ответ, то упоминаний о землях с ошибочным установлением границ в законе нет.

Последнее в дальнейшем потребует повторного проведения определения границ земли и разработки межевых документов, а также внесения изменений в госреестр, что сопряжено с затратами времени и финансов.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector