Советы юристов
Назад

Полная материальная ответственность руководителя государственного

Опубликовано: 29.02.2020
0
5

Понятие материальной ответственности и ее виды

Под материальной ответственностью работника понимается его обязанность возместить ущерб, причиненный по его вине работодателю, в пределах и порядке, установленных законодательством. При этом на основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Отметим, что неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

Не стоит думать, что материальную ответственность несут лишь те работники, с которыми заключен специальный договор — без такого договора взыскание ущерба с работника тоже возможно, но при соблюдении определенных условий, о них чуть позже.

Трудовой кодекс предусматривает два вида ответственности: индивидуальную и коллективную (бригадную). В случае коллективной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую специальным договором возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (ст. 245 ТК РФ).

На основании ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

  • когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

К сведению. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Если такое условие не включено в трудовой договор, указанные лица при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение их к полной материальной ответственности, могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 <1>).

Заострим внимание на причинении ущерба в результате преступных действий или административного проступка. Пленум ВС в Постановлении от 16.11.2006 N 52 указал, что, поскольку наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность руководителя государственного

Относительно причинения ущерба в результате административного проступка Пленум ВС в п. 12 Постановления от 16.11.2006 N 52 указал, что если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, то на такого работника также может быть возложена материальная ответственность.

Отметим, что кроме названных случаев возникновения полной материальной ответственности есть еще один — специальный договор. Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Типовая форма договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности утверждена Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85.

Теперь перейдем к ограниченной материальной ответственности. Такая материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы.

На основании ст. 241 ТК РФ таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника. То есть если работник причинил ущерб на 40 000 руб., а средняя заработная плата составляет 15 000 руб. и основания для привлечения к ответственности в полном объеме отсутствуют, работодатель имеет право взыскать лишь 15 000 руб.

Полная материальная ответственность руководителя государственного

Отметим, что для расчета средней заработной платы на основании ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 <2> учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат: заработная плата, надбавки, доплаты, премии, вознаграждения и иные выплаты.

Кто является материально-ответственным лицом на предприятии{q}

Руководитель учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Такое правило установлено ст. 277 ТК РФ. При этом п. 9 Постановления ВС РФ от 16.11.2006 N 52 установлено, что работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с руководителем условие о полной материальной ответственности.

Вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность. Например, на основании ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст.

Статьей 277 ТК РФ установлено, что расчет убытков, причиненных руководителем, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. В частности, ст. 15 ГК РФ установлено: под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Т.Шадрина

Эксперт журнала

бухгалтерский учет и налогообложение»

Работодатель, как и работник, — это участник трудовых отношений. Им может быть любое физическое лицо (ИП, лица, обязанные регистрировать и лицензировать свою деятельность и др.) или юридическое (президент, директор, руководитель ООО, ЗАО, ОАО, АО и пр.).

Причем, руководитель организации может быть лицом весьма юным – в возрасте от 14 лет. Вся деятельность работодателя, в частности направленная на сотрудников компании, должна лежать в рамках трудового кодекса.

Начальник по своей сути не только лицо компании и самый главный человек, но и сотрудник, который отвечает за всех трудящихся на него работников и за все действия, выполняемые ими. Может ли директор быть материально ответственным лицом или нет{q}

Законодательство не разделяет материальную ответственность руководителей организация на полную или частичную (общую), как в случае с подчиненными. Для руководителя возмещение ущерба причиненного его действиями, или наоборот – бездействиями, чревато всегда компенсацией вреда в полном объеме. То есть директор – это материально ответственное лицо.

Причем границы области, за которую он отвечает, не должны быть меньше, чем того диктует закон. Этим законом является Трудовой кодекс, а все нюансы в 38 главе.

Немало вопросов связано с руководителями ООО и филиалов.

Во главе ООО может стоять как просто директор, так и генеральный. Именно лицо, занимающее эти должности, в ответе за происходящие правонарушения в отношении сотрудников. Если в организации имеются соучредители, то с них спрос невелик, так как фактически работодателями они не являются и отдуваться придется исключительно начальнику.

Что касается глав филиалов, то здесь немало подводных камней. Согласно трудовому кодексу, работодателем является не директор подразделения или филиала, а непосредственный начальник всей организации. Не может материально отвечать лицо, управляющее структурным подразделением.

Он лишь представляет интересы непосредственного главы. Он отвечает только за действия или бездействия, совершенные непосредственно им, но на которые он не имел права, либо которые повлекли за собой правонарушения в отношении работников.

Именно исходя из этого, заключенный договор о полной мат.ответственности работника с директором филиала является недействительным.

Еще один нюанс существует в трудовых отношениях между работниками и работодателем, если фирма и, соответственно, её руководитель являются иностранными, то есть находятся за пределами российской Федерации. Проблема заключается в том, что законодательство у нас разное, и взгляды на тот или иной трудовой спор у Закона могут отличаться.

Единственным выходом может быть трудовой договор, где детально прописаны не только обязанности работника, но и работодателя, включая такие аспекты: кто и за какие правонарушения отвечает, каким образом и где будут (в каких судах, в какой стране) восстанавливаться ущемленные права и к кому предъявлять претензии.

К общим требованиям, выдвигаемым к должности директора, обычно относятся:

  • наличие высшего образования;
  • стаж работы в этой области не менее 5 лет.

Как и у любого другого работника, у руководителя существуют должностные обязанности.

Перечислим основные из них:

  1. Обеспечение связи между всеми подразделениями, организация их работы.
  2. Руководство хозяйственной, экономической, производственной деятельности предприятия.
  3. Курирование договорных отношений со всеми государственными и негосударственными структурами.
  4. Создание благоприятных условий труда сотрудникам, своевременное повышение их квалификации.
  5. Разработка вместе с подчиненными коллективного договора, поддержка их инициативы.

К типовым обязанностям директора, как материально ответственного лица, относят:

  • Предусмотрительное отношение к имуществу.
  • Формирование периодических отчетов о предоставленных денежных средствах.
  • Своевременная ревизия доверенного имущества.

Далее перечислим стандартные обязанности работодателя:

  • Создание благоприятных условий для обеспечения целостности имущества, (сюда входят элементарные правила поведения при работе с коллективом и материальными вещами).
  • Информирование об изменениях действующего законодательства в данной сфере (это важнейший фактор, отражающий порядочность, честность и открытость, как всего бизнеса в целом, так и работодателя).
  • Проверка сохранности имущества (эта процедура называется инвентаризацией и проходит согласно утвержденному графику).

Руководителем ООО является обычно генеральный директор, а соучредители не имеют никакого отношения к работодателю. При такой ситуации полная ответственность за противоправные деяния будет ложиться на плечи руководителя.

Директор же филиала является не прямым работодателем, а лишь представителем интересов руководителя всей общей структуры. Поэтому ответственность начальника филиала будет ограничиваться лишь его личными действиями.

Достаточно сложной является ситуация, при которой филиал расположен на территории Российской Федерации, а сама компания находится за ее пределами. Трудность заключается, в первую очередь, в наличии разногласий норм права.

Оптимальный выход из этого щекотливого положения – договор с подробным описанием прав и обязанностей сторон, а также указанием его территориальной подсудности.

Материальная ответственность согласно закону возлагается на любого работника, виновного в нанесении ущерба имуществу его работодателя. Однако мера такой ответственности не для всех одинакова.

Полное возмещение убытков налагается строго в соответствии с положениями трудового и федерального законодательства, а также локальных нормативных документов (договоров), действующих в организации или на предприятии.

Согласно трудовому законодательству быть ответственными за доверенное имущество и ценности работодателя могут как отдельные работники, так и целые коллективы (например, бригада строителей).

Необходимость возложения коллективной материальной ответственности возникает в связи с невозможностью определить размеры ответственности для каждого отдельного работника, имеющего отношение к материальным ценностям.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

В таких сложных случаях за сохранность имущества и различных ценностей отвечает весь коллектив.

Ответственность индивидуального типа несёт только один человек, который тоже может доказать свою невиновность. Иногда ответственность возлагается и на сменщика (с ним заключается отдельный договор, оговаривающий степень этой ответственности).

Если работодатель решает, какому типу ответственности отдать предпочтение при заключении соответствующего договора, он должен обратиться к списку должностей и работ, на которые распространяется индивидуальный или коллективный тип ответственности.

Причём для индивидуального типа ответственности в этом законодательном документе даётся перечень работ и должностей. А для коллективного типа ответственности перечисляется лишь список работ, и по этой причине он может быть расширен по желанию работодателя.

В упомянутом Постановлении фигурирует три основных списка.

Первый список

Первый из них касается должностей, на которые может возлагаться ответственность индивидуального типа.

  • работники, занятые обслуживанием касс, и контролёры;
  • работники, имеющие отношение к денежным средствам или (и) ценным бумагам;
  • руководящие должности в сфере обслуживания (гостиничный бизнес, торговля, общественное питание);
  • руководящие должности в сферах, имеющих отношение к хранению ценностей (обслуживание камер хранения, ломбардов, кладовых; старшие медсёстры и коменданты зданий);
  • руководители предприятий фармацевтической отрасли, в том числе и аптек;
  • заведующие лабораториями и библиотеками, методисты.

Второй список

Во втором списке указаны работы, при выполнении которых работник несёт ответственность за доверенные ценности и имущество.

  • продажа различных товаров или услуг;
  • осуществление выплат или приём средств у населения;
  • работа с денежными средствами и ценными бумагами, в том числе депозитами;
  • хранение любых материальных ценностей;
  • ремонтные работы (бытовая техника, приборы, автомобили, ювелирные украшения);
  • хранение и транспортировка радиоактивных материалов.

Третий список

Третий список также указывает на перечень работ, выполняя которые коллектив несёт ответственность за доверенные ценности или имущество работодателей. Он полностью совпадает с предыдущим, относящимся к сфере индивидуальной ответственности.

Возмещение работником вреда, причиненного работодателю

В силу закона материальную ответственность несут все без исключения работники, по вине которых причинен имущественный ущерб. Однако пределы такой ответственности для работников не одинаковы. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника на основании ТК РФ, Федеральных законов РФ и договоров о полной материальной ответственности.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Так же в соответствии со ст. 277 Кодекса, Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Установленный в статье 243 Кодекса перечень случаев полной материальной ответственности является исчерпывающим, т.е. он не может быть расширен ни в локальных правовых актах организации, ни в трудовых договорах и соглашениях, заключаемых с работниками.

При решении вопроса о материальной ответственности работника за причиненный ущерб на основании федерального закона необходимо проверить, за какой вид ущерба установлена такая ответственность работника и относится ли он к категории лиц, которые предусмотрены в соответствующем законе.

№ 126-ФЗ, операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности.

Основанием для полной материальной ответственности не могут быть приказы, инструкции, положения и другие документы министерств и ведомств.

Что касается договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, они могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г.

№ 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности», Минтруд России постановлением от 31 декабря 2002 г.

№ 85 утвердил Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества; Типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности;

В Перечень должностей включены:

  • кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
  • руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
  • директоры, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ;
  • заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
  • заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;
  • лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

Наряду с перечнем должностей, замещаемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной ответственности за недостачу вверенного имущества, Минтруд России утвердил перечень работ, выполнение которых непосредственно связано с обслуживанием товарно-материальных ценностей и дает основание для заключения таких договоров. Данный Перечень включает следующие виды работ:

  • по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пиши (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги;
  • связанные с осуществлением депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей;
  • по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);
  • по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
  • по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче на прокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
  • по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);
  • по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;
  • по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
  • по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

Где отражено{q}

Трудовые отношения в обязательном порядке оформляются трудовым договором. Этот документ конкретизирует обязанности сторон договора. Именно в нем , в разделе «Права и обязанности сторон. Обязанности работодателя» и прописаны рамки обязательств руководителя предприятия по отношению к сотрудникам.

Причем, в отличие от обязательного заключения договора о полной мат.ответственности с сотрудником, с работодателем такой меры не применяется.

Отдельный документ «Договор о материальной ответственности работодателя перед работником» не предусмотрен Трудовым правом и не существует в принципе.

В договоре с сотрудником о мат.ответственности также есть упоминание об обязательствах главы организации — в разделе «Ответственность сторон». Форма этого документа унифицирована и зафиксирована в 85-м Постановлении Министерства Труда.

Размер мат.ответственности определяться может не только Трудовым кодексом, но и внутренними, локальными, актами предприятия.

Согласно им размеры компенсационных выплат могут быть выше, чем того предусматривает законодательство. Но если акты, на которые ссылается договор , будут принижать размер, то они не могут считаться действительными. И в случае возникновения спора, единственным применимым документом является Трудовой Кодекс.

Договор о материальной ответственности с директором — образец.

Определяем сумму ущерба

Статья 247 ТК РФ обязывает работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения. В частности, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

В случае необходимости при проведении проверки работодатель может провести инвентаризацию. Отметим, что на основании п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49, проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел), а также при установлении фактов хищений или злоупотреблений, порчи ценностей.

Стоит иметь в виду, что, проводя инвентаризацию, необходимо строго придерживаться порядка ее осуществления, иначе взыскание ущерба будет неправомерным. Так, Определением Санкт-Петербургского городского суда от 14.08.2013 N 33-10619 было отказано в иске о возмещении ущерба, причиненного работодателю в связи с недостачей продукции, поскольку представленные истцом документы, составленные по результатам инвентаризации, порядок проведения которой был нарушен, не могут служить достоверными доказательствами факта причинения ущерба.

Обратите внимание! Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

На сегодняшний день действует лишь ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в соответствии с которой работник несет материальную ответственность в размере стократного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ.

Кроме того, следует обязательно затребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. Срок истребования письменного объяснения не установлен, поэтому работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их.

Отдельно скажем о коллективной материальной ответственности. Если работодатель определил размер причиненного коллективом ущерба и распределил его равномерно на всех членов коллектива, такое решение легко оспорить в суде, так как работодатель должен был учесть степень вины каждого сотрудника, входящего в коллектив (бригаду), и распределять сумму ущерба пропорционально степени вины.

Размер ущерба, определенный работодателем и подлежащий взысканию с работника, может быть снижен органом по рассмотрению трудовых споров с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств. При этом такое снижение невозможно, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (ст. 250 ТК РФ).

Заключение

Мат.ответственность работодателя – важный момент в трудовых отношениях. Она является залогом безопасного и комфортного труда работника, а также дает ему гарантии на компенсацию не только прямого ущерба, но и морального.

Материальная ответственность начальника – это тяжелое бремя. Компенсация причиненного организации вреда, который был нанесен по вине руководителя, возможна во многих, казалось бы, тривиальных рабочих ситуациях. Поэтому обязанности и зона ответственности руководителя возрастают в соответствии с его статусом и получаемыми от предприятия ресурсам.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Основания наступления

  • Полная материальная ответственность руководителя государственногоВозникновение реального ущерба. Чаще всего обнаруживается по факту инвентаризации, либо реального причинения вреда (ст. 238239 ТК РФ).
  • Противозаконные действия или их отсутствие. Например, неисполнение должностных обязанностей.
  • Действие или его отсутствие привели к тому, что служащий не может выполнять работу (ст. 234 ТК РФ), например, незаконное увольнение.
  • Порча личного имущества сотрудника (ст. 235 ТК РФ). За сохранность личных предметов отвечает директор, поскольку в его обязанности входит обеспечение работника комфортными условиями труда.
  • Необоснованные задержки зарплаты и иных выплат, положенных работнику (ст. 236 ТК РФ). Для справки отметим, что заработная плата, как правило, выплачивается два раза в месяц с интервалом, не превышающим 15 дней. 

    При этом конкретные числа определяются индивидуально на каждом предприятии. Что касается отпускных, то они должны быть начислены работодателем за 3 дня до предполагаемого отпуска; расчет по факту увольнения производится в последний отработанный день.

  • Неправильная запись в трудовой книжке, из-за которой лицо не может трудоустроиться на новое место работы, или задержка предоставления необходимой документации (например, справка формы 2-НДФЛ) (ст. 234 ТК РФ).
  • Причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Каждое нарушение закона со стороны директора может привести к серьезным нравственным страданиям со стороны сотрудника. Компенсация взыскивается через суд по усмотрению судьи.
  • Статья 237 ТК РФ. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

    Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

О том, в каких случаях может возникать материальная ответственность работодателя перед работником, мы писали в отдельной статье.

Составление договора

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytdevru

Заключение подобного документа поможет избежать лишних судебных тяжб в случае причинения организации имущественного вреда. Форма, содержание и порядок его составления предусмотрены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 года № 85. Данный акт содержит полный список должностей, с которыми необходимо заключать такой договор.

Его основная концепция излагается в виде отдельного раздела трудового договора (ст. 244 ТК РФ), либо на его основе может быть составлен самостоятельный акт (о материальной ответственности сторон по трудовому договору читайте тут). При этом в последнем случае он подписывается уже после заключения основного договора.

Размер ответственности сторон определяется, как правило, локальными актами, однако он не может быть меньше установленной нормы.

Процедура подписания договора проходит следующим образом:

  1. Полная материальная ответственность руководителя государственногоСоставляется акт инвентаризации или акт проверки, в которых указываются предметы и их состояние на момент передачи полномочий директору.
  2. Стороны подписывают составленный акт.
  3. Знакомятся с положениями о материальной ответственности сторон.
  4. Ставят свою подпись.
  5. В случае несогласия с его условиями, вносят соответствующие корректировки, после чего также происходит процедура его подписания.
  6. Изменение условий действующего договора, их дополнение или прекращение действия акта осуществляется по обоюдному согласию сторон, выраженному в письменном виде. Все внесенные изменения являются неотъемлемой частью договора.

Документ действителен с момента его заключения. При демонстративном нежелании подписывать такой акт, лицо может быть уволено за неисполнение своих прямых обязанностей. При этом факт отказа фиксируется строго в письменном виде, чтобы в дальнейшем не возникало спорных вопросов по поводу произошедшего.

Структура

  • Название документа, место составления, дата подписания.
  • Преамбула. Описание сторон.
  • Текст документа. Здесь четко раскрываются обязательства сторон друг перед другом, долг директора возместить причиненный вред организации, если вред был нанесен по его вине.

    В содержании документа следует указать ссылки на форс-мажорные ситуации (наводнение, землетрясение и пр.). При появлении условий, не зависящих от действий директора, его ответственность за случившиеся последствия исключается.

  • Срок действия, порядок перезаключения договора.
  • Подписи сторон и их расшифровка, и обязательна печать организации.

Содержание

Договор о материальной ответственности составляется в письменном виде в двух экземплярах. В нем должны содержаться следующие сведения:

  1. Название документа (договор о полной материальной ответственности).
  2. Дата и место составления (дата указывается обязательно прописью, например, третье августа две тысячи восьмой год; а место составления указывается без лишних сокращений).
  3. Наименование организации, необходимые реквизиты (ИНН, ОГРН, юридический адрес, расчетный счет).
  4. ФИО, паспортные данные директора (нужно указать всю информацию о нем, в том числе, должны быть указаны: серия, номер паспорта, дата выдачи, место регистрации).
  5. Информация о сроке действия договора (как правило, действует до момента прекращения трудового договора, но бывают и исключения).

Материальная ответственность государственного служащего

Столкнулся на работе с одной интересной проблемой, решение которой найти так и не смог. Точнее смог, но решение оказалось неожиданным. Проблема касается материальной ответственности обычного госслужащего.

Возьмем, например, любое госучреждение: кабинеты, помещения, сотрудники. В одном из таких я работаю.Так вот, уверен что во всех таких конторах существуют материально ответственные лица с которыми заключены договора о полной материальной ответственности.

Посмотрим внимательно на юридические основания заключения договора о полной материальной ответственности.В соответствии с ФЗ от 27 июля 2004 г.

N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа (ч.1 ст.47).

Гражданский служащий обязан беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей (п.8 ч.1 ст.15), соблюдать установленные законом ограничения (ст.16), запреты (ст.17), требования к служебному поведению (ст.18), а также обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (п.2 ч.1 ст.15).

Согласно ст. 242. ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Названный перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2006 г. N 1746-6-1).

Таким образом, для того чтобы заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности необходимо чтобы выполнялось хотя бы одно из условий:1) наименование должности госслужащего соответствовало Перечню должностей, утв. постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г.

N 85,2) должностной регламент госслужащего должен содержать указание на выполнение госслужащим работ, указанных в постановлении Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85.

В противном случае такие договора не будут соответствовать требованиям закона (ст.244 ТК РФ) и нормативно-правового акта (постановление Минтруда России от 31.12.2002 г.

Ответственность работника за причиненный работодателю прямой действительный ущерб наступает в силу закона: частичная ответственность – в пределах среднего месячного заработка (ст.238, 241 ТК РФ); полная ответственность (243 ТК РФ).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (243 ТК РФ):1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;3) умышленного причинения ущерба;4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

С пунктами 3 – 8 всё более-менее понятно, а вот пункты 1 и 2 необходимо подробно рассмотреть подробнее.

Однако, в отличии от рядового служащего, на руководителе организации полная материальная ответственность лежит в силу закона – ст.277 ТК РФ и не зависит от наличия/отсутствия договора.

В большинстве случаев договора о полной материальной ответственности заключаются с нарушением закона, т.е. являются ничтожными, следовательно материальную ответственность за ущерб (например – недостачу) несет непосредственно руководитель организации.

На практике. Предположим, что наименование должности или работы, выполняемые в соответствии с должностным регламентом, соответствуют Перечню работ и должностей, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85, т.е. договор о полной материальной ответственности заключен в полном соответствии с законом.

Допустим вы именно тот, с кем заключен такой договор (т.е. вам не повезло).

Работник обязуется (помимо прочего) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества

пункт 2: Работодатель обязан:а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч.

локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;пункт 4:Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.Т.е. во-первых: в организации должен существовать некий установленный порядок учета, составления и представления отчетов о движении и остатках имущества, вверенного мат.

материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.Последствия несоблюдение этих положений договора указаны в п.4: работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.И так, на Вас “повесили” всё имущество организации (ну или почти всё).

Допустим также, что в организации существует некий установленный порядок учета имущества (что редко) и вас с ним ознакомили (что случается еще реже).

Однако для обеспечения сохранности имущества Вы должны:1. Иметь реальную возможность хранить, транспортировать или обслуживать это имущество.2. Реально влиять на их его сохранность, т.е. работодатель должен обеспечить места хранения, отсутствие доступа посторонних лиц, двери, замки, ключи и т.д.

Вы не может нести ответственность за имущество, которое находится вне помещений, доступ в которые контролируете лично Вы.

То есть, к примеру, Вы может нести полную материальную ответственность только за имущество в помещении, от которого ключи есть только у Вас и у охраны (с условием их выдачи только очень ограниченному кругу вышестоящих относительно Вас лиц), с предварительным приемом по описи.

Дальше еще интересней: отпуск, командировка, болезнь и т.д.Вас нет на рабочем месте. Естественно, что Вы не можете в этот период отвечать за сохранность имущества.

Это имущество должно быть передано другому мат.ответственному. Но для этого необходимо проводить внеплановую инвентаризацию (п.2 ст.12 ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”). А этого уж точно никто никогда не делает.

Получается, что работодатель не исполнил обязанность по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, что исключает полную материальную ответственность работника (ст.239 ТК РФ).В итоге, единственным сотрудником организации, который несет полную материальную ответственность, является её руководитель (ст.277 ТК РФ).

Полная материальная ответственность медицинской сестры

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Пределы материальной ответственности работников устанавливаются трудовым законодательством.

На основании статьи 242 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

Повысить размер ответственности работодатель вправе путем внесения в трудовой договор пункта о полной материальной ответственности.

Однако применимо данное положение не ко всему медицинскому персоналу, а только к отдельным должностям, которые по роду деятельности связаны с хранением и обслуживанием материальных ценностей.

Как правило, это относится к старшей медицинской сестре (реже – к главной).

Постановление Минтруда РФ от 31.12.

2002 № 85 “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности” (далее – Постановление № 85) содержит наименование должности старшей медицинской сестры организации здравоохранения.

Приложение № 2 к Постановлению № 85 содержит типовую форму договора о материальной ответственности.

В нем разъясняется, что работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества.

При этом обязанности работника следующие:

  • бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя;
  • принимать меры к предотвращению ущерба.

При разрешении споров о возмещении работником вреда, как правило, обращаются к акту приема-передачи товароматериальных ценностей, либо иному документу, позволяющему однозначно установить, какой перечень предметов (в частности, оборудования) был вверен ответственному лицу.

Обращаем Ваше внимание на то, что оборудование должно непосредственно относиться к выполняемой работе.

Если к нему имеет доступ не только ответственный, но и третьи лица, то, с одной стороны, работнику будет крайне проблематично контролировать сохранность имущества, с другой – работодателю практически невозможно доказать вину ответственного в причинении ущерба в случае повреждения или хищения оборудования.

Материальная ответственность работника устанавливается в соответствии со статьей 238 ТК РФ.

В ней говорится, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (статья 242 ТК РФ).

Кроме того, статья 244 ТК РФ разъясняет, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Материальная ответственность бухгалтера в 2017-2018 годах

> Ответственность >  Материальная ответственность

Материальная ответственность бухгалтера — одна из специфических особенностей работы сотрудников бухгалтерской службы. О том, когда бухгалтер считается материально ответственным лицом и какие границы имеет материальная ответственность, читайте в нашей рубрике «Материальная ответственность».

ПодробнееВсе материалыНовостиСтатьи

Понятие материальной ответственности

Виды материальной ответственности

Договор о материальной ответственности бухгалтера

https://www.youtube.com/watch{q}v=upload

Нюансы материальной ответственности главного бухгалтера

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector