Советы юристов
Назад

Положена пннсия если с детства один глаз не видит

Опубликовано: 13.06.2019
0
8

Установление инвалидности

В тяжелых ситуациях человек не может обслужить себя в быту: приготовить еду, одеться, посетить туалет, принять ванну, просто выйти из дома. он нуждается либо в помощнике, либо в специальном оборудовании со звуковыми сигналами, либо в собаке-поводыре.

Люди с ограниченной видимостью или её отсутствием нуждаются в социальной защите, поэтому их присваивают статус инвалида по зрению

  • нарушение зрения;
  • ограничение жизнедеятельности;
  • необходимость в социальной защите, включая реабилитацию.

Критерии определения групп инвалидности по зрению

I группа инвалидности устанавливается при IV степени нарушений функций зрительного анализатора (см. таблицу) — значительно выраженных нарушениях функций (абсолютная или практическая слепота) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 3 степени с необходимостью социальной защиты. 

Основные критерии IV степени нарушений функций зрительного анализатораа) слепота (зрение равно 0) на оба глаза; б) острота зрения с коррекцией лучшего глаза не выше 0,04; в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации независимо от состояния остроты центрального зрения.


II группа инвалидности 

устанавливается при III степени нарушений функций зрительного анализатора — выраженные нарушения функций (слабовидение высокой степени), и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты. 

Основные критерии выраженных нарушений функций зрения являются

а) острота зрения лучшего глаза от 0,05 до 0,1; б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

III группа инвалидности устанавливается при II степени — умеренных нарушениях функций (слабовидение средней степени) и снижении одной из основных категорий жизнедеятельности до 2 степени с необходимостью социальной защиты.

Основные критерии умеренных нарушений функций зрения являются

а) снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3; б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°;

Задачей органов медико-социальной экспертизы является и определение путей реабилитации инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Так как основную роль дистанционного анализатора у слепых и слабовидящих играет слух, компенсирующий зрительный дефект и способствующий ориентировке слабовидящих и незрячих, производственный шум по возможности должен быть полностью устранен. При освещении рабочего места наиболее рациональным является применение индивидуальных светильников, позволяющих регулировать световой поток.

Учитывая низкую функциональную активность зрительно-нервного аппарата, эти лица могут выполнять зрительную работу грубой точности с объектом размером не менее 5 мм. Инвалидам, имеющим выраженное и значительно выраженное ограничение жизнедеятельности вследствие снижения остроты зрения до возможности только ориентировки на рабочем месте, возможно выполнение рабочих заданий, без применения зрения (по слепому методу). Им показано трудовое устройство в системе Всероссийского общества слепых.

Возможна также консультативно-методическая работа с использованием накопленного профессионального опыта и знаний в обычных или специально созданных условиях производства (представители искусства и культуры, юристы, преподаватели, инженерные работники) и др., а также надомный труд, не требующий зрительного контроля.

Больным среднего и пожилого возраста и достаточно сохранными зрительными функциями, имеющими большой профессиональный стаж и сложившийся рабочий стереотип, необходимо по возможности рекомендовать трудовое устройство на своем или другом производстве по той же или близкой к ней специальности с учетом противопоказанных факторов условий труда.

В тех случаях, когда снижение зрения наблюдается у лиц молодого возраста с небольшим профессиональным стажем или отсутствием трудового стажа, важное значение, в целях профилактики инвалидности приобретает своевременная рациональная профессиональная ориентация, а при необходимости — переобучение с приобретением другой специальности.

Профессиональное обучение или переобучение слепых и слабовидяцщих для социально-трудовой реабилитации осуществляется в специальных техникумах, профессиональных лицеях и на предприятиях Всероссийского общества слепых.

Инвалидность по зрению

Незрячие дети проходят курс реабилитации в специализированных школах-интернатах, где они получают общее среднее образование. Обучаются письму и чтению по точечной азбуке Брайля (комбинации 6 выпуклых точек создают 63 знака, достаточных для обозначения букв, цифр, знаков препинания и нотных знаков). Все это направлено на социальную адаптацию слепых и слабовидящих.

Существенное значение имеет социально-психологическая адаптация. Инвалиды, длительное время или с рождения лишенные зрения, как правило, работают в специально созданных условиях на предприятиях обществ слепых. Они не имеют профессий, позволяющих им трудиться в обычных условиях производства. Изменение же сложившегося социального стереотипа требует времени для осуществления ряда восстановительных мероприятий (обучения, приобретения новой профессии, рационального трудоустройства).

В структуре инвалидности по зрению в России наибольшее значение имеет такая патология как: глаукома, последствия травм органа зрения, миопическая болезнь, заболевания сетчатки и зрительного нерва, заболевания хрусталика.

1. Глаукома. При осуществлении трудовой деятельности должны быть исключены вредные вещества, оказывающие нейротропное и ангиотропное действие, ультразвук, вибрация и различные виды излучения выше предельно допустимых норм, а также такие факторы как: тяжелая физическая нагрузка, вынужденная рабочая поза, чрезмерная нервно-психическая нагрузка.

Противопоказаны условия «горячего» или «холодного» цехов. При закрытоугольной форме глаукомы работа в ночное время и работа с длительным наклоном головы вниз. При ограничении поля зрения нельзя работать водителем любого вида транспортного средства, на большой высоте (крановщик, монтажник, кровельщик, пожарный, каскадер и др.).

2. Травмы, реконструктивные операции. Независимо от времени, прошедшего после хирургического вмешательства, и характера предшествующей деятельности всем больным, перенесшим травмы и реконструктивные операции, противопоказана работа, связанная со значительной физической нагрузкой, наклонами туловища, большим зрительным напряжением, воздействием высоких температур, излучений и вибраций, опасностью глазного травматизма у движущихся механизмов, в запыленном помещении и в контакте с токсическими веществами.

3. Близорукость высокой степени является противопоказанием к тяжелому физическому труду, спортивным упражнениям с резким поднятием тяжестей и контактным видам спорта, к работе с сотрясением тела и наклонным положением головы, к зрительной напряженной работе.

4. При заболеваниях сетчатки и зрительного нерва противопоказана работа, связанная с нейротоксическими веществами, опасностью интоксикации ртутью, мышьяком, анилином, метиловым спиртом, никотином и др. Нельзя работать водителями любых транспортных средств и на высоте.

5. Катаракта. Больным с катарактой противопоказан труд, связанный с необходимостью точного зрения, работа среди движущихся механизмов, на высоте. Противопоказана работа в условиях разных видов излучения, вибрацией, токсическими веществами и другими факторами, оказывающими катарактогенное воздействие.

Медико-социальная экспертиза

Медико-социальные проблемы слепоты, слабовидения и инвалидности вследствие заболеваний органа зрения изучает клинико-социальная офтальмология – наука, исследующая медико-социальные последствия заболеваний органа зрения, приводящих к стойким расстройствам зрительных функций и социальной недостаточности.

В ее задачи входят и проблемы медико-социальной экспертизы. 

Все эти вопросы в России регулируются федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ с последними изменениями от от 01.07.2011 (N 169-ФЗ). 

Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Федеральный закон дает определение основным понятиям, связанными с представлениями об инвалидности. 

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. 

lorem

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». 

Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. 

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. 

1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; 2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; 3) изучение уровня и причин инвалидности населения; 4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247 от 30.12.2009 N 1121) определяет порядок проведения медико-cоциальной экспертизы. 

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость, в мерах социальной защиты включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. 

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. В определенных случаях инвалидность устанавливается бессрочно. 

Нарушение зрения относится к основным видам нарушений функций организма (нарушение сенсорных функций). В связи с этим при утрате функции зрения человек может признаваться инвалидом по зрению. 

Определение 3 групп инвалидности по зрению основывается на степени снижения зрительных функций и ограничении жизнедеятельности конкретного больного с необходимостью социальной защиты.

Медико-социальная экспертиза или МСЭ – это государственный орган, основным видом деятельности которого является освидетельствование с целью установления или снятия инвалидности и разработке программ реабилитации инвалидов.

Бланк гражданин получает в:

  • поликлинике (если туда выделены бланки);
  • органе соцзащиты;
  • пенсионном фонде (редко).

Положена пннсия если с детства один глаз не видит

Заполняется бланк в поликлинике, обслуживающей пациента. Направление должно быть заполнено полностью, все записи подкрепляются личными подписями и печатями врачей, а заполненный бланк подписывается с простановлением печати главным врачом.

Направление выдается только после всех необходимых мер по восстановлению здоровья пациента, курсов лечения, реабилитационных и абилитационных мероприятий, когда они не дали такого результата, в результате которого зрение пациента восстановилось бы для ведения нормального образа жизни.

Гражданин является в МСЭ с пакетом документов из направившей его на освидетельствование медицинской организации (как правило, районной или городской поликлиники).

В пакет входит собственно направление, заполненное врачами направляющего медучреждения, на медико-социальную экспертизу, копии дополнительных исследований (например, флуоресцентной ангиографии, офтальмофотографии, оптической когерентной томографии, электроретинографии, окулограммы, тонометрии, тонографии и других – в зависимости от основного и сопутствующих диагнозов).

Также предоставляется заверенная главным врачом поликлиники или другого направляющего медучреждения выписка из амбулаторной карты пациента. Из выписки должно следовать, какой диагноз установлен в районной поликлинике, какие сопутствующие диагнозы поставлены другими врачами.

Перед тем, как отправиться на МСЭ, человек проходит медицинскую комиссию (кроме офтальмолога, что само собой разумеется, обычно в нее входят отоларинголог, хирург, невролог, для женщин – гинеколог, для мужчин – уролог, в последнюю очередь – терапевт), сдает ряд анализов и делает некоторые исследования (общий анализ мочи, общий анализ крови и анализ крови на уровень глюкозы, кардиограмму, флюорограмму).

В случае неблагоприятных результатов анализов и исследований терапевт или офтальмолог направляют к кардиологу, фтизиатру, эндокринологу, флебологу или другому специалисту. Направляющий офтальмолог в направлении отмечает предположительную степень ограничения в учебе или труде, самообслуживании, ориентировании и выражает их в процентах.

Также указывается наличие ранее установленной инвалидности и факт – если был – раннего направления на МСЭ, даже если в прошлый раз обращение завершилось отказом в установлении инвалидности.

В пакет включают, при наличии документы о занятости человека: копию трудовой книжки, трудового оговора (если трудовая книжка не заведена), справки об обучении в образовательной организации, свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя или учредителя коммерческой организации и другие.

Специалисты МСЭ изучают предоставленные им документы, оценивают общее состояние направленного на освидетельствование лица, степень его бытовой, социальной, трудовой ограниченности. Требовать каких-либо иных доказательств нарушений зрения человека они не вправе: дополнительных исследований, проверки зрения в указанной ими медицинской организации и так далее.

Специалисты МСЭ не только признают человека инвалидом определенной категории, но еще определяют степень ограничения в самообслуживании, обучении, труде, нуждаемость в реабилитации. Вместе со справкой инвалид получает заполненную в соответствии с потребностями индивидуальную программу по реабилитации.

В ней указывается нуждаемость в обучении шрифту Брайля, получению частично или полностью за счет бюджета специальной техники со звуковыми сигналами (смартфоны, ноутбуки), во внеочередном санаторно-курортном, аппаратном, лазерном лечении, в организации адресной социальной помощи инвалиду на дому, в приобретении льготно или бесплатно собаки-поводыря и других.

Если специалисты отказали признавать человека инвалидом впервые или повторно либо установили инвалидность несоответствующей степени ограничения здоровья группы, он вправе получить письменный отказ и обратиться для обжалования в вышестоящий орган МСЭ.

Всего существует три уровня такой экспертизы:

  • 1 уровень – бюро МСЭ в районе или в городе (если город маленький и административно не поделен на районы);
  • 2 уровень – главное (городское или областное) бюро;
  • 3 уровень – федеральное бюро.

В жалобе нужно изложить, когда и к каким специалистам МСЭ было обращение за установлением инвалидности, каковы основания для признания обратившегося инвалидом, каковы названные специалистами МСЭ причины отказа, каковы претензии обратившегося к составу МСЭ и каковы его требования.

Если на всех уровнях будет получен отказ, его можно обжаловать в судебном порядке.

Если в ходе проведения освидетельствования специалисты МСЭ требовали оплатить дополнительные услуги бюро, исследования, анализы и осмотр, то по этим фактам пациент вправе подать жалобу в прокуратуру, Минздрав или вышестоящее бюро МСЭ. Действия специалистов МСЭ проводятся на всех уровнях бесплатно за счет бюджета.

Группы и величина пенсии

  • 1 группу инвалидности дают людям с III и IV степенью нарушения функций зрения. У них сильные и необратимые последствия, видение утрачено более чем на 85%, либо не видят оба глаза. Человек, которому дали 1 группу, как правило, не может существовать нормально без помощи посторонних людей. Это могут быть родные, специально нанятый человек, либо сотрудник социальной защиты.
  • 2 группу дают тем, у кого зрительная острота в пределах 0,1−0,05 и имеется выраженная потеря функции зрительного аппарата. Как правило, это те пациенты, у которых III степеньнарушения функций видения. Данная категория людей относится к слабовидящим. Они могут обслуживать себя сами, но все равно нуждаются в социальной поддержке.
  • 3 группу присуждают тем, чья острота зрения в пределах 0,3−0,1. Это те, у кого I или II степеньнарушения зрительных функций.

Помимо частичной или полной зрительной утрате, при проведении медико-социальной экспертизы для определения и присуждения группы инвалидности, принимаются во внимание и состояние остальных органов и в целом здоровья. Возможно, у человека есть другие, более серьезные заболевания. Решение, принятое МСЭ можно оспорить, если человек не согласен с ним.

Положена пннсия если с детства один глаз не видит

Величина пенсии определяется индивидуально, в результате суммирования нескольких выплат. Размер пенсии зависит от возраста, стажа, наличия работы, иждивенцев и т. д.

В 2017 году размер социальной пенсии составляет для инвалидов: 1 группы — 9919,73 рублей, 2 группы — 4959,85 рублей, 3 группы — 4215,90 рублей. ЕДВ в 2017 году получают инвалиды: 1 группы — 3538,52 рублей, 2 группы — 2527,06 рублей, 3 группы — 2022,94 рублей. Точный размер пенсии можно будет узнать при ее оформлении в Пенсионном Фонде.

В 2019 году как
получить и оформить инвалидность по зрению? Для оформления инвалидности
необходимо подать документы в региональную МСЭ, группа может быть
присвоена бессрочно или на определенный период, в этой связи пациент
обязан периодически проходить освидетельствования.

Сроки установления инвалидности:

  • бессрочно — при полной слепоте, а также при необратимых процессах, исключающих возможность улучшений;
  • срочно — при 1, 2, 3 группах сроком на один год.

Этапы оформления:

  • обращение к офтальмологу по месту жительства, при отсутствии эффекта от лечения врач направляет к другим специалистам;
  • прохождение врачей других специальностей, при выявлении каких-либо нарушений назначаются дополнительные обследования;
  • предоставление результатов офтальмологу, после составления заключения и сбора документов выдается направление на МСЭ;
  • регистрация документов на экспертизу;
  • посещение комиссии, получение решения/отказа о присвоении группы.

МСЭ

При получении документов на группу выдается индивидуальный план
реабилитации, в рамках которого описаны меры по восстановлению
утраченных функций, включая использование дополнительных средств (очков)
или проведение хирургической операции. Данный план носит
рекомендательный характер, но может служить также базой для пересмотра
условий труда и рабочих функций.

Как начисляется пенсия по
инвалидности по зрению? За предоставлением пенсии необходимо обращаться в
расположенный по месту жительства территориальный орган Пенсионного
фонда, это может сделать инвалид лично или через своего представителя.
Для этого необходимо подать заявление, паспорт и справку, подтверждающую
инвалидность, копии документов остаются в Пенсионном фонде. Процедура
может быть оформлена также через МФЦ, по почте или через сайт
государственных услуг.

Размер пенсии зависит от группы инвалидности и возраста потери трудоспособности:

  • 12082,06 руб. — инвалид детства 1 гр., дети-инвалиды;
  • 10068,53 руб. — инвалиды 1 гр., инвалиды детства 2 гр.;
  • 5034,25 руб. — инвалиды 2 гр.;
  • 4279,14 руб. — инвалиды 3 гр.

Доставка пенсии осуществляется по адресу или на указанные получателем банковские реквизиты.

Сколько платят?

Инвалид либо его представитель за предоставлением им социальной пенсии обращаются в Пенсионный фонд РФ – в тот территориальный орган, который соответствует месту их проживания или пребывания.

Они подают заявление (образец и форма заполнения выдаются им в качестве образца по месту территориального органа и закреплены на сайте Пенсионного фонда). Вместе с заявлением подается паспорт и справка о том, что заявитель действительно является инвалидом. Паспорт и справка возвращаются заявителю, а в Пенсионном фонде остаются копии.

Заявление и документы также также подать в многофункциональный центр или направить почтовым отправлением. Допускается подавать заявление через интернет-портал государственных услуг.

Размер выплачиваемой пенсии зависит от группы инвалидности и от того, является ли пенсионер инвалидом с детства либо стал нетрудоспособным во взрослом возрасте, и составляет:

  • для инвалидов 3 группы — 4279,14 рублей в месяц.
  • для инвалидов 2 группы — 5034,25 рублей.
  • для инвалидов с детства 2 группы и инвалидов 1 группы — 10068,53 рублей.
  • для инвалидов с детства 1 группы и детей-инвалидов — 12082,06 рублей.

Шрифт Брайля

Пенсия доставляется адресно или перечисляется на банковские реквизиты, указанные получателем.

Заключение

  1. Инвалидность устанавливается в результате освидетельствовании в бюро МСЭ после полного обследования и курса лечения на основе медзаключения из поликлиники по направлению на МСЭ.
  2. Оспорить решение МСЭ можно в суде.
  3. Для получения пенсии гражданин обращается в Пенсионный фонд с паспортом, заявлением и справкой МСЭ.
  4. Размер пенсионных выплат зависит от группы инвалидности.
Татьяна Викторовна Куницына

Детский офтальмолог

Доктор Татьяна посвятила себя лечению патологий глаз у детей. Она занимается терапией абсолютно различных болезней и травм – близорукость, астигматизм, конъюнктивит. Работает в области офтальмологии с 2001 года.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector