Советы юристов
Назад

Правительство предлагает экономически стимулировать наиболее экологичные производства

Опубликовано: 19.06.2019
0
0

Эволюция теории стимулирования

Экономический рост представляет собой комплексное явление в экономике, предполагающее повышение объемов национального производства и рост уровня жизни населения. Экономический рост является неотъемлемой составляющей экономического развития страны, и поскольку он способствует решению важнейших социально-экономических задач, требует проведения активной и грамотной государственной политики.

Выделяют три основных направления экономической мысли по поводу экономического роста:

  1. кейнсианские модели основываются на предположении, что объем национального производства способен увеличиваться лишь под влиянием изменения производственных факторов (труд, земля, капитал), при этом на фактор «труд» воздействовать извне достаточно сложно, в то время как фактор «капитал» легко скорректировать за счет внешних инвестиционных вложений. Одна из простейших кейнсианских моделей – модель Домара, основана на предположении, что на рынке труда всегда присутствует избыточное предложение, а экономический рост может быть вызван только приростом инвестиций. Математически основывалась на модели Леонтьева.
  2. неоклассическая модель Р.Солоу стала более совершенной чем кейнсианские модели, она предполагала что факторы производства «труд» и «капитал» взаимозаменяемы (субституты) и основывалась на функции Кобба-Дугласа. Остальными предпосылками выступали: отдача от масштаба, убывающая полезность капитала, отсутствие разрывов в инвестиционном процессе.
  3. теория нулевого экономического роста исходит из опасностей научно-технического прогресса и экономического роста. Данная теория была выдвинута в 70-х гг. 20в. Учеными под руководством Д. Медоуз: быстрый рост достигается путем вовлечения все большего количества сырья и ресурсов, при этом потребность общества в них неуклонно растет. По прогнозам ученых ресурсы в скором времени будут истощены и через 100 лет период роста закончится, далее последует глобальная катастрофа, сопровождающаяся природными катаклизмами, дефицитом ресурсов, разрушением городов и пр.

Достижение высоких, стабильных и устойчивых темпов экономического роста является одной из важнейших задач государственной политики. При стимулировании экономического роста государство может использовать следующие инструменты:

  • улучшение инвестиционного климата (различные договоренности между странами, отсутствие двойного налогообложения, стимулирование деятельности предпринимательского сектора в различных регионах страны и пр.);
  • повышение доступности кредитных ресурсов (снижение ставки рефинансирования, государственно-частные программы банковского сектора поддержки предприятий и организаций);
  • содействие решению инфраструктурных проблем, мешающих эффективному развитию партнерских отношений субъектов экономики;
  • повышение производительности труда (рациональное размещение предприятий на территории страны, содействие национальной занятости населения и пр.);
  • увеличение доходов экономических субъектов.
Правительство предлагает экономически стимулировать наиболее экологичные производства

  • содействие переподготовки трудовых ресурсов для обеспечения необходимого числа работников с требуемой квалификацией;
  • меры по уменьшению государственного контроля в промышленной отрасли для снижения степени монополизации и повышения конкурентной среды;
  • обеспечение возможности мобильности рабочей силы путем региональной миграции;
  • улучшение системы соцобеспечения, создание стимулов для роста производительности труда;
  • стимулирование рынка капиталов путем обеспечения конкуренции в финансовом секторе;
  • увеличение инвестиций в наукоемкие отрасли, а также разработку новой техники и технологий, содействие внедрению новаций в производственный процесс.

Современные экономисты выделяют несколько направлений государственного стимулирования экономического роста, рассмотрим их подробнее.

Тщательный контроль со стороны государства над спекулятивным капиталом во избежании возникновения «финансового пузыря». Такой контроль предполагает собой меры по регулированию и надзору за биржевым и банковским секторами экономики. Увеличение инвестиций в ценные бумаги в сравнении с инвестициями в реальный сектор экономики связано в первую очередь с высокой их доходностью.

Изменение структуры ВВП, снижение экспортных поставок энергоносителей. Цены на нефть и другие важнейшие ресурсы, экспортируемые нашей страной заметно упали, поэтому торговля ими стала менее выгодной. Для обеспечения экономического развития необходим поиск других источников роста.

Стимулирование инновационного развития. Прямые государственные инвестиции в инновации являются неэффективной мерой, необходимо применение инструментов налоговой политики.

Рыночный механизм не всегда способен обеспечить эффективное функционирование экономики, и в некоторых сферах деятельности необходим контроль и регулирование со стороны государственных органов. В первую очередь, это денежно-кредитная система, включающая в себя меры по обеспечению доступности кредитных ресурсов для различных субъектов экономики, а также проведение антиинфляционной политики.

Во-вторых, существуют некоторые коллективные блага, которые должны распределяться с помощью государства: энергетическая система, национальная оборона, государственное управление, национальные коммуникации, обработка питьевой воды, вакцинация и пр. В-третьих, регулирование международной торговли не может обойтись без вмешательства на государственном уровне.

Правительство предлагает экономически стимулировать наиболее экологичные производства

Российская экономика претерпевает значительные изменения. Производственно-технических инноваций недостаточно для развития экологически чистых производств, все большее значение начинает иметь человеческий фактор, который при относительно равном техническом потенциале становится определяющим. Поэтому важным направлением повышения эффективности стимулирования экологически чистых производств является применение мотивации.

Экономические отношения людей по поводу их взаимодействия с природой в процессе производства материальных благ свидетельствует о единстве и противоречивости экономических и экологических интересов на различных уровнях системы экономических интересов.

На определенном этапе экономического развития общества потребности людей в природных ресурсах превысили возможности их естественного воспроизводства, что привело к возникновению противоречий между развитием общественного производства и сохранением нормальных условий жизнедеятельности человека, что проявляется в форме глобального экологического кризиса, связанного с отрицательными последствиями производственной деятельности.

Противоречие между темпами роста общественного производства и состоянием окружающей природной среды является источником развития природоохранной деятельности, важным стимулом для производителей создавать природоохранные объекты, а государственным структурам -разрабатывать эффективный механизм рационального природопользования и совершенствовать экологическое образование населения.

Теории мотивации стали активно разрабатываться в XX веке. Существует ряд теорий мотивации, которые исследователями разделяются на три группы: первоначальные, содержательные, процессуальные1.

Нам представляется, что в основе данного деления перепутаны критерии классификации. Так, первоначальные теории мотивации определены по времени их появления. Содержательные теории мотивации — исходя из того, что они имеют обоснованное содержание, но при этом нельзя утверждать, что процессуальные теории мотивации не имеют содержательной основы.

На наш взгляд, в основе классификации должны быть критерии, отражающие сущностные аспекты теории.

Ф.У.Тейлор и Э.Мэйо анализировали ограниченное число потребностей, прежде всего, физиологические, влияющие на поведение индивида. В основе же теорий Л.Маслоу, Д.МакКлелланда, К.Лльдерфера, Ф.Герцберга, Д.Макгрегора, Э.Оучи лежит изучение комплекса потребностей. Л Б.Скиннер, В.Врум, С.Лдамс, Э.Локэ, Л.Портер и Э.Лоулер рассматривали не только влияние потребностей, но и влияние рабочей ситуации на поведение человека.

Исходя из этого, можно предложить следующую классификацию, критерием которой является предмет изучения: теории мотивации, основанные на изучении ограниченного числа потребностей; теории мотивации, основанные на изучении комплекса потребностей, влияющих на поведение; теории мотивации, изучающие в совокупности комплекс потребностей и рабочую ситуацию.

Теории мотивации являются продуктом исторического развития поведения людей. Задолго до того, как слово «мотивация» вошло в лексикон руководителей, было хорошо известно, что можно воздействовать на людей для успешного выполнения задач организации. Самым первым из применяемых приемов был метод «кнута и пряника».

Это было обычным явлением в странах Запада в конце XIX века. В течение почти всего периода промышленной революции экономические и социальные условия жизни в сельских местностях Англии были так тяжелы, что фермеры наводняли города и выпрашивали, как милостыню возможность работать на грязных, опасных для жизни фабриках за плату, которой едва хватало, чтобы выжить.

Когда, примерно в 1910 году, возникла «школа научного управления», жизнь трудящихся существенно не улучшилась, несмотря на достижения технологии. Однако Ф.У.Тейлор и его современники уже осознали неэффективность заработков на грани голода и сделали мотивацию по типу «кнута и пряника» более эффективной, когда объективно определили понятие «достаточной дневной выработки» и предложили оплачивать труд тех, кто производил больше продукции, пропорционально их вкладу.

Исследования Ф.У.Тейлора было обращено к индивидуальному работнику. Все формы коллективного стимулирования он отбрасывал. Теория Ф.У.Тейлора является примером ортодоксальной теории трудовой мотивации, однако увеличение производительности труда, являвшиеся результатом использования этого метода мотивации, в сочетании с более эффективным применением специализации и стандартизации, было впечатляющим. Данная теория до сих пор используется отдельными руководителями на практике.

Экономические интересы, заинтересованность, стимулы мотивация

Теории мотивации, изучающие комплекс потребностей основываются на идентификации тех внутренних побуждений, называемых потребностями, которые заставляют людей действовать так, а не иначе. В этой связи заслуживают внимания работы Л. Маслоу, Д. МакКлелланда, К. Альдерфера, Ф. Герцберга, Д. Макгрегора и Э. Оучи.

Чтобы понять смысл данных теорий мотивации нужно определить понятие «потребность». Большинство исследователей определяют потребность как ощущение физиологического или психологического недостатка в чем-либо. Так, И.Ф.Комарницкий пишет, что потребность — это «объективная необходимость в условиях и средствах существования для продолжения жизненного процесса»2.

Теории мотивации, основанные на изучении комплекса потребностей, представляют собой попытки классифицировать эти общечеловеческие потребности по определенным критериям и определить те потребности, которые побуждают к действию. Общепринятой классификации потребностей не существует. Наиболее распространенной является деление на первичные и вторичные потребности.

ДЛЯ исследования категории «экономический интерес» необходимо, прежде всего, выявить, что лежит в основе данного понятия, какими причинами обуславливается наличие экономического интереса, какие черты ему свойственны.

В разное время проблемы интересов6 как движущей силы общественного развития касались Н.Макиавелли, Т.Мор, Дж.Локк, Т.Гоббс. Эволюция учений о бытие показывает, что вопрос о движущих силах изменений, происходящих вокруг человека, возник практически с появлением общества как такового. С расширением границ познания эти движущие силы приобрели форму интереса.

Представители большинства западных школ понимают интерес преимущественно как психологическую категорию, как желание, склонность, расположение, испытываемое людьми и определяемое их субъективным восприятием. Как правило, в западной экономической теории проблема интересов рассматривается в контексте исследования мотивации человека к экономической деятельности, повышения эффективности менеджмента или изучения организационной культуры того или иного государства. Так, Л.

Отечественная экономическая наука в отличие от западных исследователей уделяла большое внимание проблемам и сущности интересов.

Фундаментальные исследования, посвященные теории интересов, принадлежат Р.Л.Гвелесиани, Б.Я.Гершковичу и В.И.Лившицу, Г.В.Голосову, В.П.Каманкину, Е.И.Капустину, И.Ф.Комарницкому, Т.Л.Кулиеву, В.Н.Лавриненко, В.В.Радаеву.

Экономические интересы играют важную роль в жизни общества. Организуя свою деятельность, люди руководствуются, прежде всего, экономическими интересами. «Экономические отношения каждого данного общества, — писал Ф.Энгельс, — проявляются, прежде всего, как интересы»8. Следовательно, отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, выступают в форме интересов.

В экономической литературе между тем нет единства в трактовке характера экономических интересов.

Одни авторы определяют экономический интерес как субъективную категорию. Суть данной концепции — отрицание существования неосознанных экономических интересов. Сторонники субъективного подхода к экономическим интересам считают, что момент возникновения того или иного интереса и момент его осмысления совпадают.

Так, например, Г.Т.Ковалевский рассматривает экономические интересы как «акты сознания, относящиеся к области волевых отношений»9. Л.П.Гош приходит к выводу, что «экономические интересы выступают по своей сущности психологическим моментом, осмысленным отражением индивидуумом (обществом) объективной системы производственных отношений, побуждающим его к определенным действиям».

По мнению авторов другой концепции, экономический интерес есть единство объективного и субъективного. В основе данной концепции лежит утверждение: поскольку экономические интересы осознаются людьми, поэтому они не могут быть чисто объективными. «Он (интерес — примечание диссертанта) представляет собой … единство объективного и субъективного» -отмечал Т.Л.Кулиев.11

Объективная сторона присуща экономическому интересу всегда и при любых условиях, в то время как отражение интереса в сознании его носителя (субъективная сторона интереса) не является обязательным условием его возникновения. Па наш взгляд, субъективная сторона экономического интереса не может претендовать на то, чтобы стать его неотъемлемой характеристикой, она является таковой в большинстве конкретных случаев, но не всегда.

В конечном счете, обе концепции отрицают объективный характер экономических интересов.

Большинство же экономистов, исследующих проблемы экономических интересов аргументировано обосновывают их объективный характер.

Суть объективного подхода изложена в трудах Р.А.Гвелесиани, Б.Я.Гершковича и В.И.Лившица, В.П.Каманкина, Р.К.Мазитовой, В.В.Радаева.

Однако аргументы сторонников объективности экономических интересов в поддержку данного подхода различны. По Р.А.Гвелесиани, объективность интереса означает, что положение субъекта в системе экономических отношений порождает у него определенные потребности и требует от него определенных действий для их удовлетворения, причем эта необходимость порождается не его сознанием, а условиями его общественного бытия .

Экономический интерес — это форма проявления производственных отношений, он тесно связан с одной стороны — с потребностями, а с другой — со способом их удовлетворения — механизмом стимулирования. Термин «потребность» в литературе и в обыденной жизни используется достаточно часто для характеристики чего-либо необходимого человеку.

Экономисты-исследователи определяют потребность как «выражение экономических отношений, возникающих между людьми по поводу объективных условий жизни общества»13 или «объективная необходимость в условиях и средствах существования для продолжения жизненного процесса»14. Все данные определения верны по сути, но описывают категорию «потребность» недостаточно полно.

Совершенствование налоговой системы Российской Федерации в целях стимулирования отечественного производства Смирнов Андрей Иванович

Заработная плата в системе стимулирования общественного производства в транзитивной экономике Гусамов Ришат Маслявеевич

Экономические интересы в аспекте государственных форм стимулирования аграрного производства (Финансово-кредитный аспект) Тюткало Александр Петрович

Механизм налогового стимулирования экономического роста промышленного производства (Теория и методология) Викуленко Александр Евгеньевич

Совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства Чирак Николай Владимирович

Социально-экономические последствия недооценки экологических проблем в российской экономике

Термин «экология» был предложен в 1866 г. немецким ученым Э.Геккель при определении науки «Экономика природы». Он дал следующее определение: «это познание экономики природы, одновременное исследование всех взаимоотношений живого с органическими и неорганическими компонентами среды…».

Впервые о необходимости обоснования конкретных проблем эколого-экономического взаимодействия утверждается в работах К.Г.Гофмана, М.Я.Лемешева, Н.Ф.Реймерса в 1960-е г. при формировании элементов экономического механизма природопользования и постановке задач в новой области знаний — экономике природопользования.

Именно в этот период анализ отечественной практики применения правовых и административных мер показал, что использование только прямых методов воздействия на природопользователей на основе отношений власти и подчинения неэффективно, поскольку не приводит к необходимому улучшению состояния окружающей природной среды.

В 1968-69 г. на страницах журнала «Вопросы экономики» была развернута дискуссия об экономической оценке природных ресурсов для повышения эффективности народного хозяйства, оказавшая стимулирующее влияние на природоохранную проблематику в последующие годы. Проблемы экономической оценки земли, ее недр, рационального использования природных ресурсов, определения эффективности их использования, размеров рентных платежей, ценообразования стали объектами интенсивных исследований отечественных экономистов.

Вместе с тем разработка теории эколого-экономического равновесия и развития как важнейшей составляющей концепции коэволюции общества и природы еще не стала предметом широких исследований в отечественной экономической науке, несмотря на очень высокую общественную потребность в них. Такое положение в экономической теории во многом сопряжено с дискуссионным вопросом о выборе приоритетов общественного развития.

Как объект законодательства понятие «окружающая среда» в зарубежных, экономически развитых странах стало употребляться в 60-70 гг. XX века, то есть в то время, когда состояние природы было признано в некоторых их них как кризисное. В России это понятие было введено только в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей среды».

«Все наше господство над ней (природой — примечание диссертанта) состоит в том, что мы в отличие от всех других существ, умеем познавать ее законы и правильно их использовать» — писал Ф.Энгельс в «Диалектике природы» . Но практика показывает, что человек не всегда знает законы природы и умеет их применять.

Так, например, общая площадь деградировавших земель планеты достигает 20 млн.км2, что больше площади используемой в настоящее время пахотной земли48. Согласно оценкам экспертов, 70 процентов всех отходов и выбросов промышленного производства можно предотвратить за счет применения технически обоснованных и экономически выгодных технологий49.

Ухудшение состояния окружающей природной среды наблюдается на всей планете, особенно в последние годы, что связано, прежде всего, с накоплением отрицательных последствий хозяйственной деятельности. Эта тенденция характерна практически для всех стран, имеющих развитой промышленный потенциал. И в странах с трансформационной экономикой, для которых характерен спад промышленного производства, не наблюдается эффекта «оздоровления» окружающей среды.

Правительство предлагает экономически стимулировать наиболее экологичные производства

В России сложилось чисто потребительское отношение к природным богатствам. На протяжении многих десятилетий господствовала система хозяйствования, при которой главными критериями общественного прогресса были рентабельность, производительность труда и другие частные показатели экономической эффективности.

При этом хозяйственный механизм был, по сути, затратным, ориентированным на экстенсивное развитие. Так, СССР по объему используемых ресурсов занимал первое- второе места, а по конечным результатам — седьмое. Социальным и экономическим факторам уделялось второстепенное значение, хотя задачи экологизации и социальной ориентации производства постоянно декларировались в программных правительственных документах.

В сложившейся экономической системе не уделялось должного внимания значению человеческого фактора в производственном процессе. Деформированные отношения собственности обусловили процесс отчуждения человека-производителя от средств производства, потере контроля над ними. Постепенно происходило отделение человека от природы, нарушение внутренних биологических связей с ней.

Похожие диссертации на Экономическое стимулирование экологически чистых производств

Одним из основных признаков рыночной системы является конкуренция и развивающиеся на ее основе конкурентные отношения. Рынок, конкурентные отношения необходимо воспринимать не как самоцель, а как средство создания наиболее благоприятных условий развития общества. Конкуренция — это не просто соперничество за более прибыльное вложение капитала, успех в конкурентном процессе принадлежит тому, кто сможет предложить новые товары, новые технологии, новые потребности.

Конкуренция — двигатель экономического прогресса. Это объясняется тем, что рыночное соперничество приводит к успеху в том случае, если предприниматель заботится не только о сохранении, но и о расширении своего производства, для чего стремится усовершенствовать его технику и организацию, повышает качество товаров, снижает затраты на производство единицы продукции и тем самым имеет возможность снизить цены, расширяет ассортимент товаров, улучшает торговое и послеторговое обслуживание покупателей.

Рыночные отношения, возникнув в результате обособления товаропроизводителей в виде частных собственников на средства и результаты труда на основе его общественного разделения, получают импульс к развитию благодаря формированию системы конкурентных отношений.

Конкуренция как экономическая категория выражает отношения между участниками общественного производства по поводу соперничества в достижении наилучших результатов с оптимальными затратами ресурсов. Это мощнейший стимул повышения эффективности производства.

Правительство предлагает экономически стимулировать наиболее экологичные производства

Конкуренция основывается на различии затрат в производстве продукции различными товаропроизводителями.

дублирование производства одноименных товаров, то есть товаров одного и того же вида, но изготовленных различными производителями, или дублирование производства товаров-аналогов, которые полностью или частично удовлетворяют одни и те же потребности; дублирование производственного потребления ресурсов для изготовления одноименных товаров и товаров-аналогов;

Рассматривая конкуренцию необходимо указать ее положительные и отрицательные стороны. Положительные стороны: способствует развитию научно-технического прогресса, заставляя товаропроизводителя применять лучшие технологии, рационально использовать ограниченные ресурсы; чутко реагирует на изменение спроса, тормозит рост цен, а иногда ведет к их снижению;

выравнивает норму прибыли на капитал и уровень заработной платы во всех отраслях экономики. К числу негативных сторон можно отнести: многочисленность «жертв» — создает условия для безработицы, инфляции и банкротства; ведет к дифференциации доходов и создает условия для их несправедливого распределения; перепроизводство товаров и недозагрузка мощностей в периоды производственных спадов.

Отношения конкуренции складываются, с одной стороны, по поводу создания дополнительного продукта, изменения его качественных характеристик, а, с другой, — по поводу создания дополнительной стоимости, которая реализуется в форме дополнительной прибыли. Последняя создается непосредственно в процессе производства, а обнаруживается через сравнение с другими товарами в сфере обращения. Следовательно, объектом конкурентных отношений выступает продукт, содержащий в себе дополнительную прибыль.

Конкурентные отношения охватывают как сферу производства, так и сферу обращения. В этой связи конкуренция осуществляется как через стоимостные категории, а точнее, через цену (ценовая конкуренция), так и через потребительную стоимость товара путем сравнения качества продукта или услуги (неценовая конкуренция).

Ценовая конкуренция обуславливается различием в технической оснащенности производителей аналогичной продукции, недостаточным развитием торговли, неразвитостью рынка капитала и банковской системы.

Теоретически экономические инструменты содержат в себе все составляющие эффективного конкурентного ценообразования. Они стимулируют такие действия производителей и потребителей, которые позволяют достичь поставленных задач в области охраны окружающей среды с наименьшими затратами. Эффективность экономических инструментов зависит от соблюдения предприятиями законодательных и нормативных актов.

Экономическим механизмом, способным заинтересовать предприятие в проведении результативной политики по охране природной среды является цена. Широко распространена практика установления более высокой цены на экологически чистую продукцию, то есть цена продукта наряду с другими включает экологическую составляющую.

Похожие диссертации на Экономическое стимулирование экологически чистых производств

Совершенствование налоговой системы Российской Федерации в целях стимулирования отечественного производства Смирнов Андрей Иванович

Заработная плата в системе стимулирования общественного производства в транзитивной экономике Гусамов Ришат Маслявеевич

Экономические интересы в аспекте государственных форм стимулирования аграрного производства (Финансово-кредитный аспект) Тюткало Александр Петрович

Механизм налогового стимулирования экономического роста промышленного производства (Теория и методология) Викуленко Александр Евгеньевич

Совершенствование экономического стимулирования рационального использования материальных ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства Чирак Николай Владимирович

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector