Советы юристов
Назад

Условия содержания в СИЗО: правила и распорядок, особенности и режимы, условия в камерах

Опубликовано: 26.01.2020
0
0

Общие условия

Правила внутреннего распорядка СИЗО (Правила — далее) утверждены приказом Минюста РФ № 189 от 14.10.2005г. Во вступительной части Правил указаны принципы организации учреждений временного содержания арестованных и подозреваемых.

Они таковы:

  • соблюдение прав подозреваемых и их изоляция от общества;
  • организация приемлемого режима существования;
  • выполнение задач, связанных с расследованием преступлений и принятием справедливого решения судом.
Подсказка: выполнение Правил возложено на администрацию учреждения и людей, в нем содержащихся. За нарушение нормативов обе стороны могут понести наказание.

В документе описываются все процессы, которым подвергается подозреваемый. Правила запрещено нарушать. За работой сотрудников СИЗО осуществляется государственный надзор. Таковая функция возложена на органы прокуратуры.

Прием

Помещение в следственный изолятор осуществляется на основании документа. В частности, конвой обязан предоставить сотруднику:

  • решение суда с печатью;
  • протокол о проведении задержания (если таковое осуществлялось);
  • паспорт клиента;
  • свидетельство о рождении малолетнего до 3 лет, прибывшего с матерью;
  • иные документы, подтверждающие родство.

Подозреваемый проходит такие процедуры:

  • обыск;
  • осмотр медиком;
  • собеседование, в ходе которого ему разъясняются права и обязанности;
  • размещается в камере.

Беременным и женщины с детьми создаются более комфортные условия содержания. Несовершеннолетних помещают отдельно в камеры, рассчитанные на 4-6 человек. Вместе с лицами, не достигшими восемнадцати лет, может размещаться осужденный с хорошей характеристикой. Для этого требуется разрешение надзирающего прокурора.

Важно: если в ходе обследования у клиента выявлены повреждения организма, медик составляет акт. Документ направляется руководителю СИЗО.

Камеры

В СИЗО содержатся граждане, еще не признанные преступниками. В камерах для них создаются приемлемые условия проживания. В частности, в Правилах указаны такие факторы содержания, как обеспечение (по количеству содержащихся):

  • спальным местом (двухъярусные кровати, для беременных и мам с малышами — одноярусные);
  • столами и скамейками;
  • шкафами для продуктов питания;
  • приспособлениями и предметами для гигиенических процедур и стирки;
  • зеркалом;
  • емкостью с питьевой водой;
  • водонагревателем или горячей водой;
  • розеткой для подключения приборов;
  • радиоточкой и приемником общегосударственного канала;
  • освещением;
  • вызывной сигнализацией.
Внимание: в документе указано, что камеры разрешено оборудовать телевизором, вентилятором, холодильником, если таковая возможность имеется.

Условия для беременных и мам несколько комфортнее. Для детей предоставляется кроватка и ванночка. Кроме того, помещение оборудуется дополнительной мебелью.

Правила и распорядок

Жизнь подозреваемых подчинена строгому распорядку. Подъем в камерах происходит в 6 утра. За ним следуют гигиенические процедуры. Потом завтрак. В течение дня сидельцев выводят на прогулку. Кроме того, им позволено проводить свободное время за настольными играми (предоставляются учреждением).

Администрация СИЗО обязана способствовать проведению следственных мероприятий. Поэтому на нее возложена организация встреч подозреваемых:

  • с правоохранителями и обвинителями;
  • с адвокатами.

За соблюдением режима следят работники органа. Они могут проводить осмотры камер в любое время. Кроме того, начальник СИЗО принимает жалобы от «постояльцев». Он несет ответственность за все, что происходит на подведомственной территории.

Людям, ждущим решения суда, позволено принимать передачи от близких. Их содержание тщательно проверяется на предмет выявления неположенных вещей. Последние изымаются. Не реже одного раза в семь днейнеделю людям предоставляют возможность принять душ.

Отбой в следственном изоляторе в 22 часа. Он объявляется путем гашения дневного освещения в камерах. До наступления времени сна люди имеют возможность изучать периодическую печать и книги:

  • предоставляемые местной библиотекой;
  • выписанные самостоятельно.
Для сведения: для написания жалоб и писем администрация предоставляет заключенным бумагу и ручку (по требованию).

(с изменениями на 31 мая 2018 года)

Приложениек приказу

УТВЕРЖДЕНЫприказомМинистерства юстиции Российской Федерацииот 14 октября 2005 года N 189

1. Настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее — Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.95 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»* (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2759;

2. В СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагаются на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

4. Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

5. Прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее — дежурный помощник) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

6. Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого является судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.В отношении лиц, к которым применялось задержание, к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого в совершении преступления.

Условия содержания в СИЗО: правила и распорядок, особенности и режимы, условия в камерах

Основанием для приема в СИЗО лица, выдача которого запрошена иностранным государством для уголовного преследования или исполнения приговора и в отношении которого имеется решение судебного органа иностранного государства о заключении под стражу, является постановление о заключении под стражу, вынесенное прокурором Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

7. Помимо указанных в пункте 6 документов, для приема в СИЗО женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов — письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в СИЗО.

8. Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

9. В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью.

10. Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

11. Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 Федерального закона (пункт дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410.

Условия содержания в СИЗО: правила и распорядок, особенности и режимы, условия в камерах

12. Лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания (далее — ИВС) конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.

13. Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно (абзац дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410.

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и настоящие Правила.

В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня (абзац дополнен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410.В СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение N 4), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

14. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников СИЗО. К ним следует обращаться на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо, соответственно, «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный».

15. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.

16. При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи.

Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.В случае выявления у подозреваемого или обвиняемого телесных повреждений, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий медицинским работником, кроме записей об этом в медицинской амбулаторной карте, составляется соответствующий акт, который подписывается дежурным помощником и начальником караула, доставившим подозреваемого или обвиняемого.

Пострадавшему предлагается дать письменное объяснение об обстоятельствах получения им телесных повреждений. О данном факте дежурный помощник письменно докладывает начальнику СИЗО либо лицу, его замещающему (абзац в редакции приказа Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410.Акт, рапорт дежурного помощника, объяснение подозреваемого или обвиняемого в установленном порядке направляются в территориальную прокуратуру по месту дислокации СИЗО для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (абзац дополнительно включен приказом Минюста России от 27 декабря 2010 года N 410).

Питание

«44. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации».

Последнее утверждение, касающееся норм, может стать сюрпризом для большинства обвиняемых. Порции им будут приносить небольшие. Рацион составляется по медицинским правилам с тем, чтобы человек не пострадал от отсутствия питательных элементов. Для большинства людей таковой фактор является раздражающим ввиду приобретенных ранее пищевых пристрастий и привычек.

Для сведения: в 50-м пункте Правил приведено положение о том, что администрация имеет право предоставлять клиентам платные бытовые и медико-санитарные услуги (организовывать работу ларька с продуктами).

Передачи

Лицам, содержащимся в следственном изоляторе, помогают близкие. Последним разрешено принимать такое участие в материальном обеспечении подозреваемых:

  • присылать посылки, весом до 30 кг в месяц;
  • оплачивать продукцию, продаваемую в местном ларьке, в общем того же веса.

Подсказка: на передачи в адрес определенных лиц ограничения не распространяются. К таковым относятся:

  • беременные;
  • мамы с детьми до 3 лет;
  • несовершеннолетние.

Все отправление вскрываются и проверяются. Делается это в присутствии близкого, если последний принес посылку лично. Если же бандероль пришла по почте, то проверяет ее комиссия в составе не менее трех сотрудников. Все вещи и продукты, включенные в перечень запрещенных, изымаются. Их может забрать лицо, принесшее передачу.

Для сведения: близкий обвиняемого обязан заполнить заявление в трех экземплярах и приложить к посылке. Кроме того, у него берут паспорт на время проверки содержимого. По ее окончании документ возвращают вместе с одним экземпляром заявления, в котором стоит отметка о приеме передачи.

Привлечение подозреваемых к работе

Во время пребывания в изоляторе человек должен получать возможность зарабатывать деньги. Организация условий для этого ложится на плечи администрации. Подозреваемым необходимо сделать следующее:

  • написать заявление о желании временно трудоустроиться в адрес начальника учреждения;
  • подождать ответа в течение трех дней;
  • приступить к выполнению вверенных обязанностей.

Трудиться придется в камере или на территории заведения. Обязанности заключенным вменяют без высокой квалификации (чернорабочий, дворник, к примеру). Тем, кто успешно справляется с работой, могут позволить отбывать наказание в стенах СИЗО.

Всем работающим подозреваемым начисляется зарплата. С платежа удерживаются налоги и сборы (алименты, в случае наличия распорядительного документа). Деньги перечисляются на личный счет человека.

Прогулка

С целью поддержания здоровья людей, содержащихся в закрытых помещениях, организуются их прогулки на свежем воздухе. Для этого на территории учреждения организуются дворы. Их оборудуют:

  • скамейками;
  • навесами от осадков;
  • песочницами и зеленью (для женщин, находящихся в привилегированном положении);
  • местами для активных занятий спортом (для несовершеннолетних).

Длительность пребывания на воздухе различна для определенных групп. При этом выводятся во дворик одновременно только «жители» одной камеры. Для того чтобы предотвратить несанкционированное общение создается скользящий график прогулок. Длительность последних составляет:

  • один час в общем режиме;
  • два — для несовершеннолетних;
  • не ограничено — для беременных и мам с малышами.
Подсказка: если обвиняемый пропустил время прогулки ввиду участия в следственных мероприятиях, то следует написать заявление начальству. Время предоставят дополнительно в иные сроки.

Можно ли пользоваться телефоном

Мобильные телефоны в камерах запрещены. Поговорить подозреваемый может только по официальной линии, находящейся под контролем администрации. На таковой внешний контакт необходимо письменное разрешение органа, ведущего дело (суда, полиции). Разговор происходит под контролем сотрудника СИЗО. Причем последний имеет право остановить переговоры в любой момент. Основания таковы:

  • передача неположенных сведений, вредящих расследованию;
  • использование иностранного языка, не заявленного первоначально.
Внимание: оплата за использование связи происходит из средств обвиняемого.

Медицинское обслуживание

При поступлении в изолятор проводится медосмотр каждого человека. Причем в общую камеру подозреваемый может попасть только после получения разрешения медиков. До медосмотра подозреваемый содержится в отдельном помещении. Кроме того, в учреждении действует медчасть. Она обладает такими возможностями:

  • для амбулаторного лечения;
  • для проведения обследований и анализов;
  • для стационарной помощи заболевшим.

Больных подопечных изолируют от окружающих с тем, чтобы не навредить здоровью других людей. По жалобе подозреваемого проводится осмотр и лечение. Людей, страдающих опасными заболеваниями, содержат в отдельной камере.

По ходатайству адвоката обвиняемого могут направить на обследование в стационарную клинику. Кроме того, результаты осмотра местными докторами должны быть предоставлены следствию или родным по письменной просьбе.

При первичном медосмотре выявляют признаки заболеваний, влияющих на режим содержания человека. Некоторые дают основание для освобождения от содержания в изоляторе. Однако таковой диагноз должен быть подтверждён комиссией медиков. Для этого принимается отдельное решение суда направить лицо на медосмотр в стационарную организацию.

Основанием для освобождения от пребывания в СИЗО может стать такой диагноз:

  • опасная инфекция, в том числе заражение паразитами;
  • открытые формы туберкулеза с осложнениями;
  • злокачественные опухоли в тяжелой стадии;
  • дефекты эндокринной системы;
  • тяжкие формы:
    • диабета;
    • поражений щитовидной железы;
    • атрофии;
    • поражений пищеварительной системы, требующие особого рациона;
  • слепота;
  • лучевая болезнь;
  • паралич;
  • ампутация конечностей или стойкое расстройство двигательной функции.
Подсказка: решение об освобождении подозреваемого от содержания вдали от общества принимается только судом на основании медзаключения.

Особенности содержания несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18-летнего возраста, находятся в привилегированном положении. Для них администрация обязана создавать более комфортные условия. Так, содержатся они отдельно от взрослых, в камерах с численностью не более шести человек. Кроме того, им полагается:

  • более длительная прогулка;
  • физические упражнения для поддержания здоровья и развития;
  • более калорийный рацион (еда готовится отдельно);
  • проведение школьных занятий в отдельных помещениях.

С несовершеннолетними обвиняемыми работает штатный психолог.

Жалобы

https://www.youtube.com/watch{q}v=AZAN_ZDFAbk

Нарушения в порядке содержания со стороны администрации заключенный вправе обжаловать. Для этого существует несколько способов:

  • на личном приеме у начальника СИЗО;
  • путем направления обращения в орган, в чьи полномочия входит надзор за деятельностью учреждения:
    • прокуратуру;
    • суд;
    • омбудсмену по правам человека;
    • Европейский суд по правам человека;
  • в иные госорганы (подвергается цензуре).
Подсказка: письма с жалобами в адрес прокуратуры и иных надзирающих организаций запечатываются. Сотрудники СИЗО не имеют права вскрывать их и цензурировать.
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector