Советы юристов
Назад

Увольнение работника предпенсионного возраста

Опубликовано: 15.06.2019
0
8

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

Президент РФ 3-го октября 2018 г. утвердил ФЗ о повышении пенсионного возраста россиян до 60-ти лет для женщин и до 65-ти лет для мужчин. Помимо этого, подписано ряд иных сопутствующих нормативно-правовых актов, среди них и ФЗ за № 352, которым внедрены на законодательном уровне новые уголовные наказания для всех без исключения работодателей.

– безосновательный отказ в приеме на работу россиян предпенсионных лет;

– безосновательное увольнение физлиц, которые достигли предпенсионного возраста.

В объяснительной записке к документу отмечено, что данные мероприятия направлены на обеспечение сбалансированности и долговременной финансовой стабильности в работе федеральной пенсионной системы. Нововведения направлены в первую очередь на социальную защиту нового класса россиян — лиц предпенсионного возраста.

В том случае, когда работодатель не соблюдал общие правила при увольнении, например, не в полной мере выплатил выходное пособие, ответственность наступает по статье №5.27 КоАП РФ.

За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с 2019 года назначена и уголовная

ответственность

в соответствии со статьей №144.1 УК РФ, которая введена ФЗ №352 от 03.10.2018. Наказание по этой статье – это штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за восемнадцать месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Кроме того, Верховный Суд постановил, что ответственность по этой статье наступает и в тех случаях, если удастся доказать, что сотрудник предпенсионного возраста написал заявление по собственному желанию под давлением (шестнадцатый пункт Постановления Пленума ВС РФ №46 от 25.12.2018).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч.

Сократить сотрудников предпенсионного возраста работодатель может, но должен соблюсти определенные условия:

  • иметь необходимость в оформлении сокращения;
  • письменно предупредить о сокращении за два месяца (второй пункт статьи №81 ТК РФ);
  • предложить иную вакансию, если она имеется. Преимуществом здесь пользуются высококвалифицированные сотрудники, сотрудники с двумя и более иждивенцами на содержании, сотрудники, получившие заболевания на производстве и т. д. (статья №179 ТК РФ). Предпенсионеры в этот список не входят, однако, такая возможность может быть отражена в коллективном договоре предприятия.

Обоснованными причинами, согласно статье №81 ТК РФ, для увольнения сотрудника, в том числе предпенсионера, являются такие ситуации, как:

  • ликвидация организации;
  • сокращение штата в связи с производственной необходимостью;
  • сотрудник не соответствует занимаемой должности (недостаточно квалификации, не прошел аттестацию и т. д.);
  • сменился собственник организации (может касаться только высшего руководства);
  • сотрудник регулярно не выполняет свои обязанности, имеет дисциплинарные взыскания;
  • сотрудник нарушает трудовой процесс: прогулы, разглашение корпоративных тайн, хищения, нарушение охраны труда и пр.;
  • виновные действия сотрудника при работе с деньгами и материальными ценностями;
  • аморальные поступки для сотрудников, работающих с детьми;
  • нарушение обязанностей и принятие необоснованных решений (для руководства).

Предпенсионеры, которым осталось до пенсии не более двух лет, в соответствии со вторым пунктом статьи №32 ФЗ №1032-1 от 19.04.1991, если трудоустройство невозможно (нет подходящих вакансий в службе занятости), могут получать пенсию эти два года.

Этот вопрос решают ответственные лица в службе занятости, и чаще всего такую льготу могут получить граждане, которые имеют большой страховой стаж: 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Какой возраст считается предпенсионным?

Выясним, кто в связи с повышением пенсионного возраста отнесен к такой категории граждан? Итак, люди предпенсионного возраста — это те россияне, которым по новому закону до пенсии остается пять или меньше лет — т.е. по факту это «вчерашние» пенсионеры до пенсионной реформы. Теперь же работодателям нужно при взаимоотношениях с этой категорией сотрудников соблюдать установленные правила.

Пол и год рождения Годы предпенсионного возраста
Женщины 01.01.1964 – 30.06.1964 г. р. 2014-2019
Женщины 01.07.1964 – 31.12.1964 г. р. 2015-2020
Женщины 01.01.1965 – 30.06.1965 г. р. 2016-2021
Женщины 01.07.1965 – 31.12.1965 г. р. 2017-2022
Женщины 1966 г. р. 2019-2024
Женщины 1967 г. р. 2021-2026
Женщины 1968 г. р. 2023-2028
Мужчины 01.01.1959 – 30.06.1959 г. р. 2014-2019
Мужчины 01.07.1959 – 31.12.1959 г. р. 2015-2020
Мужчины 01.01.1960 – 30.06.1960 г. р. 2016-2021
Мужчины 01.07.1960 – 31.12.1960 г. р. 2017-2022
Мужчины 1961 г. р. 2019-2024
Мужчины 1962 г. р. 2021-2026
Мужчины 1963 г. р. 2023-2028

Важно знать о том, когда сотрудник становится предпенсионером, так как предпенсионеры имеют некоторые льготы, которых не имеют обычные сотрудники:

  1. Два дня на диспансеризацию в год, для остальных сотрудников – один день в два года (статья №185.1 ТК РФ). Дни диспансеризации оплачиваются “по среднему” (средний размер заработной платы за определенный срок).
  2. Получение повышенного пособия по безработице в течение года в размере не более 11280 рублей, остальные получают максимум 8000 рублей (Постановление Правительства №1375 от 15.11.2018).
  3. Предпенсионеры имеют права проходить переобучение и обучаться на курсах повышения квалификации за счет работодателя, которому возместят эти средства из бюджета (Распоряжение Правительства РФ №3025-р от 30.12.2018).
  4. Защита предпенсионеров от сокращения без уважительной причины.

Увольнение лиц предпенсионного возраста по собственному желанию: предупреждение Верховного Суда

Увольнение работника предпенсионного возраста

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

Одна из «лазеек», которая доступна работодателям – это возможность заставить сотрудника уйти «по собственному желанию». В связи с этим Пленум Верховного Суда издал постановление № 46 от 25 декабря 2018 г., где освещены различные вопросы правоприменительной практики по уголовным делам о нарушении конституционных прав человека.

Напомним, что право на труд «без какой либо дискриминации» гарантировано каждому россиянину 37-й статьей Конституции РФ. Трудовой кодекс также содержит норму, запрещающую ущемление трудовых прав граждан по обстоятельствам, не имеющим отношения к их деловым качествам, в том числе, по религиозным убеждениям, полу и возрасту (3-я статья ТК РФ).

В п.16 Пленума Верховного Суда № 46 говорится, что уголовная ответственность по ст. 144.1 УК наступает, только если увольнение работника предпенсионного возраста имело дискриминационный мотив, связанный с возрастной характеристикой подчиненного. Даже если трудовой контракт расторгнут по инициативе (заявлению) сотрудника, но есть доказательства, что работодатель вынудил его к этому шагу, такие действия образуют состав преступления по ст. 144.1 УК.

Итак, работодателю следует учесть, что увольнение лиц предпенсионного возраста разрешено по тем же основаниям, что и увольнение более молодых работников. Договор с ними можно расторгнуть при сокращении, прогуле, несоответствии занимаемой должности, подаче подложных документов, и в других случаях. Запрещено только необоснованное увольнение, главной причиной которого является немолодой возраст сотрудника.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Увольнение работника предпенсионного (пенсионного) возраста

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Конкретно

  1. Увольнение предпенсионеров без оснований – уголовно наказуемое деяние. Ст. 144.1 УК РФ предусматривает в качестве наказания крупные штрафы и обязательные работы.
  2. Обоснованное увольнение по инициативе руководства фирмы, в том числе и в связи с сокращением, закон допускает.
  3. Увольнение по соглашению сторон и по собственному желанию производится на общих основаниях.
  4. Во избежание нарушения положений ст. 144.1 УК работодателю целесообразно неукоснительно соблюдать процедуру увольнения, прописанную в законе.

Из-за пенсионной реформы был изменен возраст выхода россиян на заслуженный отдых. В этой связи возникла угроза, что лица предпенсионного возраста не смогут трудоустроиться или будут уволены. Поэтому в отечественное законодательство и был введен новый термин «физлица, достигшие предпенсионных лет». Кроме того, за нарушение их конституционных прав на труд внедрена уголовная ответственность. Назначение уголовного штрафа в этом случае служит сдерживающим фактором для работодателей.

Увольнение лиц предпенсионного возраста по собственному желанию: предупреждение Верховного Суда

Президент подписал закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников предпенсионного возраста.

Необходимо учитывать, что предпенсионным возрастом (кратко ППВ) считается период продолжительностью пять лет перед назначением страховых пенсий по старости.

В связи с тем, что в России установлена уголовная ответственность за увольнение, предпенсионный возраст необходимо определять с максимальной точностью. Воспользуйтесь удобной таблицей.

Таблица. Предпенсионный возраст

Мужчины

Дата рождения

Дата выхода на пенсию

Период предпенсионного возраста

1 января 1959 – 30 июня 1959

1 июля 2019 – 31 декабря 2019

2014–2019

1 июля 1959 – 31 декабря 1959

1 января 2020 – 30 июня 2020

2015–2020

1 января 1960 – 30 июня 1960

1 июля 2021 – 31 декабря 2021

2016–2021

1 июля 1960 – 31 декабря 1960

1 января 2022 – 30 июня 2022

2017–2022

1961

2024

2019–2024

1962

2026

2021–2026

1963

2028

2023–2028

Женщины

Дата рождения

Дата выхода на пенсию

Период предпенсионного возраста

1 января 1964 – 30 июня 1964

1 июля 2019 – 31 декабря 2019

2014–2019

1 июля 1964 – 31 декабря 1964

1 января 2020 – 30 июня 2020

2015–2020

1 января 1965 – 30 июня 1965

1 июля 2021 – 31 декабря 2021

2016–2021

1 июля 1965 – 31 декабря 1965

1 января 2022 – 30 июня 2022

2017–2022

1966

2024

2019– 2024

1967

2026

2021–2026

1968

2028

2023–2028

Увольнение работника предпенсионного возраста

Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Переходный период продлится десять лет. Начнется он 1 января 2019 года, закончится 31 декабря 2028 года. Рассчитать дату начала ППВ поможет электронный калькулятор от «Системы Кадры».

Все изменения направлены на достижение целевых показателей основной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Изменения помогут обеспечить сбалансированность и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы.

После изменения возраст выхода на пенсию возникает опасность необоснованного отказа пожилым гражданам в приеме на работу и необоснованного увольнения. Закон об увольнении предпенсионного возраста направлен на предотвращение таких случаев. Работодатели и должностные лица, в обязанности которых входит прием и увольнение сотрудников, будут нести уголовную ответственность.

➔ Узнайте, можно ли уволить сотрудника предпенсионного возраста

Увольнение работника предпенсионного возраста запрещено по причине достижения сотрудником такого возраста. Соискателю, вступившему в ППВ, также нельзя отказать в приеме на работу из-за того, что его возраст не соответствует определенным параметрам, установленным в организации. Наказание последует по новой норме (ст. 144.1 УК).

  1. Штраф до 200 000 рублей.
  2. Штраф в размере дохода осужденного должностного лица (работодателя) за период до 18 месяцев.
  3. Обязательные работы до 360 часов. Осужденный будет выполнять общественно полезные работы в свободное от основной работы время совершенно бесплатно, например, ухаживать за престарелыми, благоустраивать город, убирать улицы и так далее.

Увольнение людей предпенсионного возраста запрещено по причине возраста. Но при этом работодатель вправе сократить пожилого работника, если это обоснованно и не связано с возрастом такого сотрудника. На законодательном уровне не установлен какой-то отдельный или особый порядок увольнения возрастных специалистов по сокращению численности или штата.

Единственное условие: полного запрета на увольнение предпенсионного возраста Трудовой кодекс не устанавливает.

Нельзя ограничить пожилого работника в его правах на труд только по причине возраста (ч. 2 ст. 3 ТК). Закон об уголовной ответственности за увольнение или отказ в трудоустройстве по причине пожилого возраста вступил в силу 14 октября 2018 года. При увольнении по сокращению штата или численности необходимо соблюдать всю процедуру сокращения, проводить которую можно в общем порядке.

Обратите внимание! При увольнении по сокращению пожилые сотрудники вправе выйти на пенсию досрочно до момента наступления пенсионного возраста. Читайте подробнее: Могут ли сотрудники претендовать на досрочную пенсию при сокращении

Увольнение работника предпенсионного возраста

Несмотря на то, что увольнение предпенсионного возраста запрещено, расстаться с пожилым сотрудником возможно, если для этого существуют достаточные основания и увольнение не связано с возрастом работника. Например, сотрудник является прогульщиком и систематически без достаточных на то причин не выходит на работу. Это считается грубым проступком.

При увольнении по таким основаниям важно соблюдать весь порядок, установленный законодательством. Для работодателя важно, чтобы при судебном разбирательстве суд не счел увольнение за прогул противозаконным. Многие сотрудники могут попытаться доказать, что причиной расторжения трудовых отношений послужил возраст.

Факт прогула или неоднократных прогулов нужно подтвердить соответствующими документами. Грамотно подготовленное документальное обоснование позволит доказать, что увольнение произведено на основании весомой причине и не связано с тем, что сотрудник находится в ППВ.

Вывод

Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста именно по возрастной причине подписан Президентом Путиным. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, должностным лицам, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников.

Подтверждайте все документально и проводите увольнение в соответствии с действующим законодательством. Это поможет избежать уголовного наказания, если сотрудник решит доказать в суде, что прекращение трудовых отношений произошло по причине вступления его в предпенсионный возраст.

Определяя предпенсионный возраст подчиненных, работодателю нужно исходить из положений 5-й статьи Федерального закона «О занятости населения» (№ 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Здесь сказано, что к категории предпенсионеров относятся лица, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по старости. В связи с поэтапным увеличением пенсионного возраста, в 2019 году предпенсионерами являются:

  • женщины — от 50,5 до 55,5 лет (то есть до наступления пенсионного возраста);

  • мужчины – от 55,5 до 60,5 лет (аналогично).

Поскольку пенсионный возраст ежегодно, вплоть до 2024 года, будет увеличиваться, предпенсионный период также станет смещаться.

С октября прошлого года за необоснованное увольнение предпенсионера предусмотрено наказание в соответствии со ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ (введена в действие Федеральным законом № 352-ФЗ от 03 октября 2018 г.). За подобное деяние могут последовать санкции:

  • либо в виде обязательных работ – до 360 часов;

  • либо в виде штрафа – до 200 000 рублей (или в размере совокупного дохода осужденного за полтора года).

Однако, закон запрещает только безосновательное увольнение предпенсионера, подразумевающее, что его лишают работы именно в силу возраста. В остальных случаях его можно уволить по любому основанию, перечисленному в 77-й статье Трудового кодекса (далее – ТК), причем, без каких-либо ограничений. Поэтому ст. 144.

Если работник уверен, что его уволили из-за возраста, он вправе обратиться с иском в суд, но свою позицию необходимо доказать фактами, что будет весьма непросто. Например, доказательством может служить видео/аудиозапись, на которой озвучена реальная причина увольнения.

Закон, запрещающий увольнять работников предпенсионного возраста, — это Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ, который дополнил УК РФ статьей 144.1. Эта статья предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Норма вступила в силу с 14.10.2018. Теперь увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя без достаточных на то оснований, равно как и необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионеров грозит руководителю штрафом до 200 тыс.рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев либо обязательными работам на срок до 360 часов.

Обращаем внимание, что предпенсионерами в целях применения ст. 144.1 УК РФ считаются работники, которым до назначения страховой пенсии по старости осталось меньше 5 лет. Конечно, учитывая поэтапное повышение пенсионного возраста, а также право отдельных категорий работников на досрочное назначение пенсии, работодателю может оказаться непросто определить, кто из его сотрудников относится к категории предпенсионеров. Помочь ему в этом может ПФР, куда работодатель вправе направить соответствующий запрос.

Конечно, введение уголовной ответственности еще не означает, что ответ на вопрос «Можно ли уволить работника предпенсионного возраста» только отрицательный. Работодатель может уволить предпенсионеров наравне с иными работниками в случае ликвидации организации или сокращения численности (штата), в случае грубого нарушения работником трудовых обязанностей (например, прогул или появление на работе в нетрезвом виде).

Увольнение работника предпенсионного возраста

В связи с пенсионной реформой в УК России введена новая статья под № 144.1 «Безосновательный отказ в приеме на роботу или безосновательное увольнение физлиц, достигших предпенсионных лет».

– штраф до 200 тыс. руб. или размер заработка или другой прибыли виновного лица за период до 18 мес.;

– исправительные работы до 360 часов.

Кроме этого необходимо подчеркнуть, что поскольку санкции не административные, а уголовные, то помимо штрафа виновное лицо будет иметь судимость со всеми истекающими для него негативными последствиями.

Теперь работодателям (должностным лицам компаний и нанимающих персонал предпринимателям) следует со всей ответственностью подходить к соблюдению законности в трудовых правоотношениях с лицами предпенсионного возраста. Эта категория социально-незащищенных работников получила закрепленные на госуровне гарантии, что работодатель не сможет уволить их лишь по своему желанию, не имея на то веских оснований.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector