Советы юристов
Назад

Является ли профсоюз стороной коллективного договора

Опубликовано: 15.06.2019
0
7

Наличие коллективного договора в каждой организации не обязательно

Вопрос: У нас маленькая компания — в штате всего 10 человек. Подскажите, пожалуйста, обязательно ли нам заключать коллективный договор.

Д.А.Михайлова, г. Уфа

Ответ: Заключение коллективного договора — дело добровольное <1>. Пока работники или работодатель сами этого не захотят, обязать их никто не вправе.

Поэтому не правы те трудинспекторы, которые при проверке требуют от организаций представить им коллективный договор как документ, который обязательно должен быть в любой компании.

Объясни трудинспектору

В вашей компании нет коллективного договора потому, что ни работники, ни работодатель не проявили инициативы по его заключению <2>.

Вопрос: Мы — филиал крупной компании. Наш головной офис находится в Москве, а мы — в Ярославле. Мы хотим в нашем филиале заключить коллективный договор. Но можно ли это сделать в филиале? И может ли быть такая ситуация, когда в компании в целом коллективного договора нет, а в филиале — есть?

Н.А.Мухортова, г. Ярославль

Ответ: Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в любом из ее обособленных подразделений (филиале, представительстве и др.) <14>. Соответственно, в зависимости от этого и договаривающиеся стороны будут различаться.

Если коллективный договор заключается во всей компании, то договариваться будут представители работодателя и представители всего коллектива работников.

При заключении же коллективного договора в филиале или ином обособленном подразделении вести диалог будут, с одной стороны, представители работодателя (обычно это руководитель филиала, но может быть и иное лицо, уполномоченное работодателем), а с другой — представители работников филиала или иного подразделения <15>.

Таким образом, ситуация, когда в организации в целом коллективного договора нет, а в филиале — есть, возможна.

Вопрос: У нас большая организация, у которой несколько филиалов в разных городах. Основной офис организации в Москве. Сейчас мы ведем переговоры по заключению коллективного договора в организации и одновременно хотим заключить отдельные коллективные договоры в филиалах. Но сотрудникам головного офиса компания может обеспечить льготное питание, поскольку в этом же здании размещается столовая и с ней у компании есть договор.

И.А.Рахманов, г. Москва

Ответ: Действительно, довольно часто коллективные договоры заключаются и в компании в целом (то есть в ее головном офисе), и в ее обособленных подразделениях. Обычно это филиалы, расположенные в иной местности, чем образовавшая их организация.

В ТК РФ нет прямого ответа на вопрос о том, может ли коллективный договор филиала предоставлять работникам меньше льгот и преимуществ по сравнению с коллективным договором компании в целом. И на практике могут возникнуть разногласия с проверяющими органами и с самими работниками по этому вопросу. Поэтому лучше избегайте таких ситуаций и не включайте в коллективный договор условия, которые будут ставить работников филиала в худшее положение по сравнению с условиями коллективного договора всей организации.

Вопрос: Знакомые бухгалтеры утверждают, что иметь коллективный договор компании выгодно с точки зрения налогов. Действительно ли наличие коллективного договора влияет на налогообложение?

В.В.Туржанова, г. Санкт-Петербург

Ответ: В соответствии с НК РФ большинство выплат сотрудникам включаются в расходы для целей налогообложения прибыли и в том случае, если они не предусмотрены коллективным договором, но отражены в трудовых договорах работников. Например, доплата работникам при временной нетрудоспособности до фактического заработка <30> или дополнительные случаи выплаты выходных пособий, а также более высокие их размеры по сравнению с трудовым законодательством <31>.

Но некоторые виды затрат, как указано в НК РФ, включаются в «прибыльные» расходы, только если они предусмотрены коллективным договором. К ним относятся, например, расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, ведущих деятельность вахтовым способом или в полевых (экспедиционных) условиях <32>. Поэтому, чтобы по таким расходам не было потом споров с налоговыми органами, лучше прописать их в коллективном договоре.

А те выплаты, которые согласно НК РФ можно указать и в коллективном, и в трудовых договорах, тоже лучше предусмотреть в коллективном договоре. Ведь тогда вам не потребуется дублировать условие об их предоставлении во множестве трудовых договоров с сотрудниками.

Вопрос: В нашей организации коллективный договор заключен давно. Распространяется ли он на новых сотрудников?

П.Л.Никонова, г. Самара

Ответ: Коллективный договор распространяется на всех работников компании или структурного подразделения, независимо от того, состоят ли они в профсоюзе или участвовали в избрании иных представителей для ведения переговоров либо нет. Его действием будут охвачены и те сотрудники, которые пришли работать в компанию уже после его заключения.

Коллективный договор не заменяет трудовые договоры с работниками

Вопрос: Пришла работать кадровиком в новую организацию. А здесь с большинством работников не заключены трудовые договоры. Можно ли быстренько заключить в организации коллективный договор и заменить им недостающие трудовые договоры с сотрудниками?

И.С.Беляева, г. Красноярск

Ответ: Коллективный договор не заменяет трудовые договоры с сотрудниками. Поэтому, если у вас в компании в нарушение ТК РФ трудовые договоры с работниками в письменном виде не оформлены <3>, побыстрее исправьте это.

Трудовой и коллективный договоры — совершенно разные вещи. Трудовой договор — это индивидуальное соглашение работодателя и сотрудника о том, что последний будет работать по указанной в договоре должности, профессии, специальности либо выполнять конкретную работу, а работодатель предоставит ему работу, обеспечит условия труда и будет платить зарплату <4>.

А коллективный договор — это акт, регулирующий социально-трудовые отношения, то есть закрепляющий главным образом льготы и преимущества для работников, более благоприятные для них условия труда по сравнению с требуемыми ТК РФ <5>. При этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с коллективным договором <6>.

Внимание!Заключение коллективного договора не заменяет заключения письменных трудовых договоров с работниками.

Ухудшать положение работников филиала по сравнению с остальными работниками организации в коллективном договоре нельзя

Вопрос: Всегда считала, что выдвинуть предложение заключить коллективный договор могут только работники. Но недавно услышала, что и работодатель, если он заинтересован в наличии коллективного договора, может стать инициатором переговоров. Так ли это?

С.Ф.Зоркина, г. Тула

Является ли профсоюз стороной коллективного договора

Ответ: Инициатором коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора могут быть как работники, так и работодатель.

Если от одной из сторон поступило письменное предложение другой стороне начать коллективные переговоры, то второй стороне дается 7 календарных дней для того, чтобы на него ответить. Причем нужно не просто письменно сообщить о своей готовности к переговорам, но и указать, кто именно будет представителем этой стороны на переговорах и при заключении коллективного договора.

Днем начала переговоров будет считаться день, следующий за днем, когда инициатор переговоров получил ответ от второй стороны <7>.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, если в компании нет профсоюза, то кто тогда со стороны работников может вести переговоры с работодателем по вопросу о заключении коллективного договора.

И.К.Дмитриев, г. Орел

(или) от лиц, избранных на общем собрании работников, если в компании нет профсоюза либо он есть, но малочисленный (объединяет меньше половины сотрудников).

Тогда нужно ознакомиться с протоколом этого собрания, чтобы убедиться, что эти лица действительно избраны коллективом;

(или) от профсоюза, который объединяет более половины сотрудников организации либо специально уполномочен на ведение переговоров общим собранием работников.

Во втором случае нужно посмотреть протокол общего собрания работников, где должно быть сказано, что этот профсоюз уполномочен представлять интересы работников, а также указано, кто именно от этого профсоюза будет вести переговоры;

(или) от единого представительного органа работников, если профсоюзов несколько и они объединились для ведения переговоров.

В этом случае необходимо ознакомиться с решением этих профсоюзов о создании единого представительного органа.

Если от имени работников вести переговоры и заключать договор будет неуполномоченное лицо, то такой договор можно считать недействительным.

Вопрос: От профсоюза поступило предложение начать переговоры с целью заключения коллективного договора. Но наш директор очень занят, ему некогда этим заниматься. Скажите, можно ли назначить в комиссию по переговорам кого-то другого из сотрудников.

Л.Б.Феофанов, г. Москва

Ответ: Представителем работодателя может быть как руководитель организации, так и любое уполномоченное им лицо. Например, его заместители, руководители структурных подразделений, сотрудники бухгалтерии, юридического отдела и др. Главное, чтобы это не был сотрудник, выступающий представителем от работников.

Если руководитель назначает кого-то представителем <9>, а подобные обязанности не входят в трудовую функцию сотрудника, то сначала необходимо заручиться его согласием на участие в ведении переговоров.

О назначении представителей нужно издать приказ, образец которого приводим ниже.

Вопрос: Руководство определилось с тем, кто будет представлять его интересы на переговорах по заключению коллективного договора. Но теперь возник вопрос: как правильно проинформировать об этом работников?

В.Д.Дубцов, г. Волгоград

Является ли профсоюз стороной коллективного договора

Ответ: Уведомить об этом нужно обязательно письменно, например, составив следующий документ.

 Председателю профсоюзного комитета
профсоюзной организации ООО "Стрелец"
Соловейчику Дмитрию Петровичу
от генерального директора
N 2 ООО "Стрелец"
26.03.2010 Трубникова Игоря Дмитриевича

Уважаемый Дмитрий Петрович!

Информирую вас о готовности приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора в ООО «Стрелец» на 2010 — 2012 гг. с 29 марта 2010 г.

Представителями работодателя для ведения переговоров по заключению коллективного договора являются следующие работники организации:

  • Иванов Алексей Иванович — финансовый директор;
  • Дмитриева Ирина Викторовна — начальник отдела кадров;
  • Петрова Зинаида Ивановна — старший бухгалтер.
Генеральный директор Трубников
ООО "Стрелец" --------- Трубников Игорь Дмитриевич

Вопрос: Руководство получило письменное обращение работников по поводу переговоров о заключении коллективного договора. Скажите, пожалуйста, что будет, если проигнорировать это обращение.

Н.А.Коржева, г. Саратов

Ответ: Если руководство компании получило «послание» работников о начале переговоров, то оно должно в 7-дневный срок подтвердить свою готовность к диалогу и сообщить имена представителей компании <10>.

За уклонение от переговоров трудинспекция может оштрафовать компанию или ее руководителя на сумму от 1000 до 3000 руб., а за открытый отказ от заключения коллективного договора — на сумму от 3000 до 5000 руб. <11>.

Вопрос: У нас в организации нет профсоюза, но руководитель очень хочет заключить коллективный договор. Главбух ему сказал, что тогда проблем с налоговиками будет меньше. А к кому же в такой ситуации должен обратиться работодатель, если он хочет заключить коллективный договор?

К.Н.Павлов, г. Н. Новгород

(или) в профсоюз работников (если профсоюз в компании один);

(или) во все профсоюзы работников (если их несколько). А дальше профсоюзы уже сами будут решать вопрос о возможности формирования единого представительного органа либо ином порядке участия в переговорах <12>;

(или) всем работникам с предложением провести общее собрание и избрать представителей для проведения переговоров (если в организации нет профсоюза или он слишком малочисленный) <13>.

Понятно, что для работников участие в таких переговорах — дело добровольное. И их нельзя привлечь к ответственности за уклонение от переговоров. Поэтому, если инициатор переговоров — работодатель, а работники не откликнулись на его призыв, коллективного договора просто не будет.

Вопрос: Наша комиссия заседает уже 2 месяца. И что, я должна все это время членам комиссии платить зарплату?

И.Д.Буянова, г. Кострома

Ответ: Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, а также предоставлять ее членам установленные ТК РФ гарантии и компенсации <16>.

Так, работников, участвующих в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, нужно освободить от работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев <17>. Поэтому руководителю организации придется издать еще один приказ, который бы урегулировал эти вопросы.

Обсуди с руководителем

Если работники, участвующие в переговорах, тратят на это часть рабочего дня, то достаточно сложно высчитывать средний заработок за это время. Поэтому можно посоветовать руководству договориться с членами комиссии по ведению переговоров о том, чтобы они заседали не несколько часов в день, а, например, целый день, но заседания проводились реже.

(или) буквенный код «Г»;

(или) цифровой код «23».

Приказ может быть следующего содержания.

Вопрос: Представители работников и работодателя согласовали все условия коллективного договора, за исключением пары вопросов, по которым они никак не договорятся. Из-за этого переговоры просто зашли в тупик. Как быть? Неужели из-за этого не получится заключить договор?

В.Ю.Литвинова, г. Москва

Ответ: По всем вопросам, по которым членам комиссии удалось прийти к консенсусу, коллективный договор нужно подписать в трехмесячный срок с даты начала переговоров <33>. Поэтому долго тянуть с его подписанием нельзя.

А если по каким-то вопросам не удалось договориться, то представителям работников и работодателя нужно составить протокол разногласий, а дальше пытаться их урегулировать путем установленных ТК РФ примирительных процедур <34>.

Вопрос: Кто должен подписать коллективный договор?

Г.Л.Лунева, г. Подольск

Ответ: Коллективный договор подписывают уполномоченные представители работников и работодателя <35>.

Обычно это члены комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Их полномочия на подписание коллективного договора, как правило, указываются в документах об их избрании (назначении) в указанную комиссию (например, в протоколе общего собрания работников об избрании представителей для ведения переговоров и заключения коллективного договора, а также в приказе руководителя о назначении представителей работодателя в упомянутую комиссию) либо могут быть закреплены в отдельных документах.

Вопрос: На какой срок можно заключить коллективный договор?

Д.М.Грицаева, г. Саранск

Ответ: Сколько действовать коллективному договору, решают сами стороны. Но максимальный срок — 3 года, поэтому заключить бессрочный коллективный договор нельзя. Но зато коллективный договор можно продлить еще на срок до 3 лет, причем количество таких продлений не ограничено <40>.

Вопрос: Что делать, если коллективный договор не соблюдается? Нам обещали бесплатное питание, дополнительную медицинскую страховку, а ничего не предоставляют.

О.В.Каштымцева, г. Йошкар-Ола

Ответ: За нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору трудинспекция может оштрафовать работодателя или его представителя на сумму от 3000 до 5000 руб. <41>.

Общество с ограниченной ответственностью «Стрелец» Приказ N 21

 25.03.2010 г. Москва

В соответствии со ст. ст. 32, 33, 36 Трудового кодекса РФ

Назначить представителями работодателя в комиссию по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора следующих работников:

  • Иванова Алексея Ивановича — финансового директора;
  • Дмитриеву Ирину Викторовну — начальника отдела кадров;
  • Петрову Зинаиду Ивановну — старшего бухгалтера.
Генеральный директор Печать Трубников
ООО "Стрелец" ООО --------- Трубников Игорь Дмитриевич
"Стрелец"
С приказом ознакомлены:
Иванов 25 марта 2010
--------- /А.И. Иванов/ "--------" ---- г.
Дмитриева 25 марта 2010
--------- /И.В. Дмитриева/ "--------" ---- г.
Петрова 25 марта 2010
--------- /З.И. Петрова/ "--------" ---- г.
 29.03.2010 г. Москва

В соответствии со ст. ст. 32, 39 Трудового кодекса РФ:

  1. Освобождаю от работы для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в ООО «Стрелец» в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 следующих работников — членов указанной комиссии:
  • Иванова Алексея Ивановича — финансового директора;
  • Дмитриеву Ирину Викторовну — начальника отдела кадров;
  • Петрову Зинаиду Ивановну — старшего бухгалтера;
  • Калинина Ивана Петровича — инженера по охране труда;
  • Чернышову Клавдию Савельевну — бухгалтера по расчету заработной платы;
  • Петренко Григория Владимировича — заведующего складом.
  1. Главному бухгалтеру Поляковой Марии Степановне: сохранять средний заработок за членами комиссии, участвующими в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, за время их участия в указанных переговорах согласно протоколам заседаний комиссии.
  2. Начальнику административно-хозяйственного отдела Миронову Андрею Валентиновичу: обеспечить проведение заседаний комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 включительно в зале переговоров. Обеспечить членов комиссии всеми необходимыми техническими и канцелярскими принадлежностями для работы по подготовке проекта коллективного договора.
Генеральный директор Печать Трубников
ООО "Стрелец" ООО --------- Трубников Игорь Дмитриевич
"Стрелец"
С приказом ознакомлены:
Иванов 25 марта 2010
--------- /А.И. Иванов/ "--------" ---- г.
Дмитриева 25 марта 2010
--------- /И.В. Дмитриева/ "--------" ---- г.
Петрова 25 марта 2010
--------- /З.И. Петрова/ "--------" ---- г.
Калинин 25 марта 2010
--------- /И.П. Калинин/ "--------" ---- г.
Чернышова 25 марта 2010
--------- /К.С. Чернышова/ "--------" ---- г.
Петренко 25 марта 2010
--------- /Г.В. Петренко/ "--------" ---- г.
Полякова 25 марта 2010
--------- /М.С. Полякова/ "--------" ---- г.
Миронов 25 марта 2010
--------- /А.В. Миронов/ "--------" ---- г.

Содержание коллективного договора определяют сами стороны

Вопрос: Хотим заключить коллективный договор, но не знаем, как правильно его составить. Какие вопросы можно в нем урегулировать?

В.Б.Гривцов, г. Липецк

Ответ: В принципе в коллективном договоре можно урегулировать самые разные вопросы и прописать самые разные условия (главное, чтобы они не противоречили трудовому законодательству <19>).

И хотя в ТК РФ есть перечень вопросов, которые обычно прописываются в коллективном договоре, этот перечень является примерным и неисчерпывающим. Вообще же содержание и структура каждого конкретного коллективного договора определяют сами стороны <20>.

Все вопросы, которые регламентируются в коллективном договоре, можно разбить на две большие группы.

Во-первых, чтобы не плодить множество локальных актов, в коллективном договоре можно прописать <21>:

  • положения о рабочем времени и времени отдыха, в том числе о предоставлении и продолжительности дополнительных отпусков, например, за ненормированный рабочий день, а также сам перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем <22>;
  • улучшение условий и охраны труда работников по сравнению с ТК РФ;
  • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, гарантии и льготы лицам, совмещающим работу с обучением, например гарантии таким работникам, если они обучаются в образовательных учреждениях профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации <23>;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичную или полную оплату питания работников;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

Главное — нет смысла дублировать в коллективном договоре положения ТК РФ!

Во-вторых, к так называемым денежным вопросам, прописываемым в коллективном договоре, относятся:

  • система оплаты труда, конкретные дни выплаты зарплаты, возможность ее выплаты в неденежной форме, место выплаты <24>;
  • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, случаи выплаты выходных пособий и компенсаций и повышенные размеры выходных пособий <25>;
  • размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения работникам (кроме окладников) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе <26>;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором <27>;
  • иные периоды для расчета средней заработной платы, чем в ТК, если это не ухудшает положение работников <28>.

Также в коллективном договоре прописываются процедуры контроля за выполнением его положений, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон за несоблюдение его условий и порядок информирования работников о выполнении коллективного договора <29>.

Коллективный договор не заменяет трудовые договоры с работниками

Вопрос: В нашей компании заключен коллективный договор. Нужно ли что-то делать с ним дальше после подписания?

Г.Б.Балабанова, г. Москва

Ответ: После подписания коллективного договора его нужно в семидневный срок со дня подписания направить на уведомительную регистрацию в орган по труду <36>. В разных регионах России такие органы могут называться по-разному. В Москве, например, регистрацией коллективных договоров занимается Комитет общественных связей г. Москвы <37>.

Ненаправление коллективного договора на регистрацию не влечет его недействительности

Вопрос: А вот мы не направляли коллективный договор на регистрацию в орган по труду. Является ли он в такой ситуации действительным и что будет, если его не регистрировать?

А.П.Кривошеева, г. Ставрополь

Ответ: Направить коллективный договор на регистрацию должен именно работодатель. Регистрация носит уведомительный характер, а не разрешительный, то есть коллективный договор будет действовать с даты его подписания сторонами либо с указанной в нем даты независимо от факта такой регистрации.

Но зарегистрировать его все равно необходимо. Невыполнение работодателем обязанности по направлению коллективного договора на регистрацию трудинспекция может расценить как нарушение трудового законодательства и оштрафовать компанию и ее руководителя <39>.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector